'แรงงานขัดหนี้' และ 'ทาสทางเพศ': วิกฤตการค้าทาสยุคใหม่ของ NSW กำลังเกิดขึ้น

ตามที่คณะกรรมการต่อต้านการค้าทาสของรัฐชี้ว่า ข้อจำกัดด้านวีซ่าและความยากลำบากในการควบคุม คือ ปัญหา "ที่ซับซ้อน" บางประการที่ผลักดันให้เกิดวิกฤตดังกล่าวขึ้น

A worker picks fruit off of a plant

รายงานระบุว่าคนงานจากกลุ่มประเทศเกาะแปซิฟิกและแบ็คแพ็คเกอร์ที่ทำงานในหลายภาคส่วน รวมถึงในพื้นที่ชนบทและภูมิภาคของรัฐนิวเซาท์เวลส์กำลังตกอยู่ในความเสี่ยง Source: Getty / piola666

ประเด็นสำคัญ
  • รายงานฉบับใหม่เน้นย้ำถึงปัญหาต่าง ๆ ที่ก่อให้เกิดวิกฤตการค้ามนุษย์ยุคใหม่ในรัฐนิวเซาท์เวลส์
  • รายงานระบุว่าคนงานจากกลุ่มประเทศเกาะแปซิฟิกและแบ็คแพ็คเกอร์ที่ทำงานในหลายภาคส่วน รวมถึงในพื้นที่ชนบทและภูมิภาคของรัฐนิวเซาท์เวลส์กำลังตกอยู่ในความเสี่ยง
  • การค้ามนุษย์ในยุคใหม่อาจรวมถึงสิ่งต่างๆ เช่น การตกเป็นแรงงานขัดหนี้ การบังคับใช้แรงงาน การบังคับรับใช้ทางเพศ และการค้ามนุษย์
ตามรายงานฉบับใหม่ระบุว่า แรงงานจากกลุ่มประเทศเกาะแปซิฟิกและเหล่าแบ็คแพ็คเกอร์ที่ทำงานในอุตสาหกรรมต่างๆ ในรัฐนิวเซาท์เวลส์มีความเสี่ยงที่จะตกเป็นแรงงานขัดหนี้ การบังคับใช้แรงงาน เหยื่อการหลอกลวงรับสมัครงาน ทาสรับใช้ทางเพศ และการค้ามนุษย์

ความกังวลดังกล่าวได้รับการระบุโดยละเอียดในรายงานที่เผยแพร่เมื่อวันพุธโดยสำนักงานคณะกรรมการต่อต้านการค้าทาสของรัฐนิวเซาท์เวลส์ โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่แรงงานต่างด้าวชั่วคราวที่ทำงานในเขตชนบทและภูมิภาคของรัฐนิวเซาท์เวลส์

เจมส์ ค็อกเคน คณะกรรมการต่อต้านการค้าทาสของรัฐนิวเซาท์เวลส์และผู้เขียนรายงานฉบับนี้ กล่าวว่า "แรงงานเหล่านี้ซึ่งติดอยู่ในสถานการณ์ที่ถูกเอารัดเอาเปรียบ เป็นส่วนหนึ่งของผู้คนประมาณ 16,400 คนที่ติดอยู่ในระบบทาสยุคใหม่ในนิวเซาท์เวลส์"

ตามรายงานระบุว่า "วิกฤตการณ์ที่เกิดขึ้นใหม่" ของการค้ามนุษย์ในยุคใหม่นั้น "ซับซ้อน" เนื่องจากความยากลำบากในการควบคุมภาคการเกษตร พืชสวน และการแปรรูปเนื้อสัตว์

ปัญหานี้ไม่เพียงจะเกิดขึ้นแต่จากการจ้างแรงงานต่างด้าวที่เปราะบางจำนวนมาก ซึ่งรวมถึงแรงงาน Pacific Australia Labour Mobility (PALM) และกลุ่มแบ็คแพ็คเกอร์หรือแรงงาน Working Holiday Makers (WHM) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานกำกับดูแลยังต้องรับมือกับนายจ้างจำนวนมาก พื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่กระจัดกระจาย และฤดูกาลที่ผันผวนในกรณีของภาคการเกษตรและพืชสวน

มีการพึ่งพาบริษัทจ้างงานอย่างมากในรัฐนิวเซาท์เวลส์ เขตปกครองตนเองวิกตอเรีย เซาท์ออสเตรเลียใต้ และควีนส์แลนด์ บริษัทเหล่านี้ไม่ได้อยู่ภายใต้โครงการควบคุมเฉพาะใดๆ

นอกจากนี้ ข้อจำกัดด้านวีซ่าสำหรับแรงงานกลุ่ม PALM ที่พวกเขาไม่มีสิทธิ์เปลี่ยนนายจ้างระหว่างที่พำนักอยู่ในออสเตรเลีย แรงงานกลุ่ม PALM ประมาณ 70 เปอร์เซ็นตใน NSW ทำงานอยู่ในสายงาน "ระยะยาว" โดยมีสัญญาจ้างนานถึง 4 ปี

แรงงานกลุ่ม PALM สามารถโอนไปยังนายจ้างรายอื่นได้ก็ต่อเมื่อได้รับคำขอจากนายจ้างเดิมหรือตามดุลยพินิจของกรมการจ้างงานและความสัมพันธ์ในสถานที่ทำงาน

ขณะที่การจ้างแรงงาน WHM โดยทั่วไปไม่จำเป็นต้องลงทะเบียน ดังนั้นรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐอาจเจออุปสรรคที่ยากลำบากในการที่จะระบุว่านายจ้างอยู่ที่ใดและเป็นใคร

โซเฟีย คาแกน ที่ปรึกษาหลักด้านนโยบายการย้ายถิ่นฐานแรงงานของสำนักงานคณะกรรมการต่อต้านการค้าทาสแห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์ และผู้เขียนร่วมรายงาน กล่าวว่าแรงงานหญิงที่ย้ายถิ่นฐานชั่วคราวมีความเสี่ยงต่อการตกเป็นทาสเป็นพิเศษ

เธอกล่าวว่า “ข้อบกพร่องในโครงการปัจจุบัน ทำให้แรงงานหญิงจากกลุ่ม PALM มีรายงานระบุว่าพวกเขาถูกใช้ความรุนแรง ควบคุมบังคับ และแสวงหาประโยชน์ทางเพศเพิ่มมากขึ้นและไม่มีความเกี่ยวข้องกับงาน”

“แรงงานหญิงที่ตั้งครรภ์อาจถูกทิ้งไว้โดยไม่มีดูแลก่อนคลอด แรงงานหญิงอื่นๆ เผชิญกับการไร้ที่อยู่อาศัยและความเสี่ยงที่จะถูกเนรเทศ แต่พวกเธอกลับมักกลัวเกินกว่าที่จะแสวงหาความยุติธรรมจากทางการ”

รายงานยังเน้นย้ำด้วยว่าเนื่องจากการสนับสนุนหรือการแทรกแซงจากรัฐมีจำกัด ภาระในการช่วยเหลือแรงงานเหล่านี้จึงตกอยู่ที่ชุมชนในท้องถิ่นและผู้ให้บริการชุมชน ซึ่งไม่มีทรัพยากรเพียงพอที่จะให้การสนับสนุน
เพื่อป้องกันและต่อสู้กับวิกฤตการค้ามนุษย์ยุคใหม่ที่ "เกิดขึ้นใหม่" นี้ รายงานแนะนำให้มีการสืบสวนโดยคำนึงถึงความรุนแรงและเน้นที่คนงาน การฝึกอบรมที่เหมาะสมสำหรับหน่วยงานแนวหน้าของรัฐบาล NSW การตรวจสอบการเงื่อนไขวีซ่าและข้อกำหนดในการคุ้มครอง การจัดตั้งศูนย์ผู้อพยพในภูมิภาค และการจัดหาเงินทุนเพื่อสนับสนุนผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในท้องถิ่น

Moe Turaga ผู้รอดชีวิตจากการค้ามนุษย์ยุคใหม่และผันตัวมาเป็นนักเรียกร้องสิทธิ์ กล่าวว่า "ผู้คนอย่างฉันเดินทางมาที่ออสเตรเลียด้วยความหวังว่าจะได้โอกาสที่ดีกว่าในการทำงานและอนาคตที่ดีกว่าสำหรับครอบครัวของเรา แต่หลายคนกลับต้องเผชิญกับความจริงอันเลวร้ายเมื่อพวกเขามาถึง

"ตอนนี้ มีคนจำนวนมากเกินไปที่ถูกปฏิเสธสิทธิพื้นฐานของพวกเขา เราจำเป็นต้องมีกฎระเบียบและระบบสนับสนุนที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อทำให้ NSW เป็นสถานที่ที่ต้อนรับคนงานรับจ้างอย่างแท้จริง"


Share
Published 18 September 2024 4:43pm
By Nikki Alfonso-Gregorio
Source: SBS


Share this with family and friends