ประเด็นสำคัญ
- ACTU และสหภาพแรงงานอื่น ๆ ตกลงที่จะปฏิรูปข้อเสนอสำหรับค่าจ้างพนักงานอายุน้อย ซึ่ง ACTU เรียกว่าเป็น "การเลือกปฏิบัติ"
- พนักงานรุ่นเล็กจะได้รับค่าจ้างเป็นเปอร์เซ็นต์ของอัตราค่าจ้างสำหรับงานที่มีหน้าที่ปฎิบัติเหมือนผู้ใหญ่
- ประเทศต่างๆ เช่น นิวซีแลนด์ แคนาดา เกาหลีใต้ และเบลเยียม ยกเลิกหรือจำกัดค่าจ้างขั้นต่ำขั้นต่ำสำหรับคนหนุ่มสาว
สหภาพแรงงานกำลังผลักดันให้ยกเลิกค่าจ้างสำหรับพนักงานที่มีอายุ 18 ถึง 20 ปี โดยกล่าวว่าส่วนต่างค่าจ้างระหว่างผู้ใหญ่ที่ห่างกันเพียงไม่กี่ปีนั้นไม่ยุติธรรมและทำให้คนหนุ่มสาวเสียเปรียบ
ในเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา กลุ่มสหภาพแรงงานร่วมหารือในการประชุมที่จัดโดยสภาสหภาพแรงงานแห่งออสเตรเลีย (ACTU) และตกลงรับข้อเสนอการปฏิรูปหลายประการสำหรับอัตราค่าจ้างของพนักงงานอายุน้อย ซึ่ง ACTU ชี้ว่าเป็น "การเลือกปฏิบัติ"
ACTU กล่าวว่าพนักงานเสิร์ฟวัย 21 ปีจะได้รับค่าจ้าง 29.04 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง ในขณะที่เพื่อนร่วมงานวัย 18 ปีได้รับค่าจ้าง 16.26 ดอลลาร์ต่อชั่วโมงสำหรับงานประเภทเดียวกัน
ผู้ช่วยเลขานุการของ ACTU โจเซฟ มิทเชลล์ กล่าวว่าการยกเลิกค่าจ้างสำหรับพนักงานอายุน้อยเหล่านี้สามารถช่วยลดแรงกดดันจากผลกระทบวิกฤตค่าครองชีพ
“อีกด้านที่เราอยากเห็นคือพนักงานที่สามารถจ่ายค่าใช้จ่ายประจำวันได้ และสามารถมีชีวิตที่มีมาตรฐานการครองชีพที่ดีได้”
ดำรงชีวิตด้วยค่าจ้างเรทเยาวชน
เจนนี่ (ขอสงวนนามสกุล) อายุ 20 ปีและทำงานที่ Target มาตั้งแต่อายุ 17 ปี โดยมีหน้าที่ช่วยเหลือลูกค้า รับออเดอร์ออนไลน์ และทำงานที่แผนกลงทะเบียน
เธอบอกว่าตอนนี้ค่าจ้างรายชั่วโมงของเธออยู่ที่ 31 ดอลลาร์และเธอรู้สึกว่ามันสมเหตุสมผล และทำให้เธอสามารถเก็บออมเงินบางส่วนได้ แต่เมื่อเธอเริ่มทำงานให้กับบริษัท เธอได้รับค่าจ้าง 16 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง
เมื่อสองปีที่แล้ว ตอนที่เจนนี่อายุ 18 ปี เอได้ค่าจ้างเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 20 เหรียญต่อชั่วโมง
“มันทำให้ฉันเก็บเงินได้ค่อนข้างยาก และเมื่อต้องจ่ายค่าอาหารและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ทำให้การออกมาใช้ชีวิตข้างนอกเอง เป็นเรื่องลำบาก เพราะเงินค่าจ้างที่ได้รับเพียงพอแค่การใช้จ่ายที่จำเป็นต่อการดำรงชีวิตเท่านั้น มันแทบไม่พอเหลือเก็บ”
เจนนี่กล่าวว่าความแตกต่างของค่าจ้างระหว่างพนักงานอายุ 17 กับพนักงงาน 20 ปีนั้นไม่สมเหตุสมผลสำหรับเธอมากนัก เนื่องจากเธอก็ได้รับงานที่มอบหมายไม่ต่างกันกับเมื่อ 3 ปีที่แล้ว
“ตั้งแต่ฉันเริ่มทำงานตอนอายุ 17 ปี จนตอนนี้ ฉันก็ทำหน้าที่เดิม มีความรับผิดชอบเหมือนเดิม มันไม่ได้มีอะไรเปลี่ยนแปลงเลย”
อ่านเพิ่มเติม
กระแสผลักดันเพิ่มขึ้นเพื่อ 'ค่าจ้างยังชีพ'
เจนนี่บอกว่าเธอเห็นเพื่อนหลายคนออกจากวงการค้าปลีกและร้านขายยาเพื่อไปทำงานอื่นๆ เช่น คอลเซ็นเตอร์ เพราะเงินเดือนที่ได้รับไม่เพียงพอ
“พนักงานร้านค้าปลีกเป็นงานที่จำเป็น ดังนั้นฉันคิดว่าการเพิ่มค่าแรงขึ้นมา เพียง 10 หรือ 5 ดอลลาร์ต่อชั่วโมงก็จะช่วยรักษาพนักงานไว้ในอุตสาหกรรมนี้”
เลขาธิการและเหรัญญิกระดับชาติของสมาคมพนักงานจำหน่ายและพันธมิตร (SDA) เจอราร์ด ดไวเยอร์ กล่าวว่าสหภาพแรงงานมีพนักงานรุ่นเยาว์หลายคนที่กลายมาเป็นผู้หารายได้หลักของครอบครัวเนื่องจากปัญหาสุขภาพของพ่อแม่ พนักงงานอานุน้อยเหล่านี้ได้รับค่าจ้างไม่มากนัก สำหรับความท้าทายที่พวกเขาเผชิญ
“คนเหล่านี้อายุ 18 ปีแล้ว พวกเขาสามารถดื่มแอลกอฮอลได้ ได้ ขับรถได้ ลงคะแนนเสียง เข้ารับราชการทหารได้ พวกเขาเป็นผู้ใหญ่สำหรับทุกหน้าที่พลเมืองในออสเตรเลีย ยกเว้นเรื่องค่าจ้าง”
องค์กรสหภาพแรงงานแห่งออสเตรเลียระบุว่าอัตราค่าจ้างพนักงานอายุ 18 -20 ปี ถือเป็นการ“เลือกปฏิบัติ Source: Getty / Kobus Louw
พนักงานรุ่นเยาว์ได้รับค่าจ้างเท่าไรในออสเตรเลีย?
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ค่าแรงขั้นต่ำของประเทศสำหรับพนักงานที่มีอายุ 21 ปีขึ้นไปคือ 24.10 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง หรือ 30.13 ดอลลาร์สำหรับพนักงานชั่วคราว (casual workers) โดยพนักงานที่มีอายุต่ำกว่า 21 ปี จะได้รับค่าจ้างคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของอัตราค่าจ้างสำหรับภาระงานที่ทำเหมือนผู้ใหญ่
มีอุตสาหกรรม ร้านค้า บริการ 75 แห่งที่มีอัตราค่าจ้างบ่งชี้ไว้ สำหรับพนักงานอายุน้อย ซึ่งรวมถึงฟาสต์ฟู้ด อุตสาหกรรมการบริการ และร้านค้าปลีก
ระดับค่าจ้างที่คิดเป็นเปอร์เซ็นต์นี้ มักจะขึ้นอยู่กับอายุของพนักงาน และจะมีการขึ้นค่าจ้างเพิ่มขึ้นตามอายุ
สำหรับพนักงานที่มีอายุต่ำกว่า 16 ปีจะได้รับค่าจ้างขั้นต่ำคิดเป็นร้อยละ 36 ของเรทค่าจ้างผู้ใหญ่ หรือคิดเป็น 8.87 ดอลลาร์ต่อชั่วโมงหรือสำหรับพนักกงานชั่วคราวคือ 11.09 ดอลลาร์
เมื่อพนักงงานอายุได้ 18 ปี จะได้รายได้ 16.46 ดอลลาร์ต่อชั่วโมง หรือ 20.58 ดอลลาร์สำหรับคนทำงานชั่วคราว และเมื่อครบ20 ปีจะได้รายได้ 23.55 ดอลลาร์หรือ 29.44 ดอลลาร์สำหรับคนทำงานชั่วคราว
แรงงานเยาวชนในประเทศอื่น ๆ ได้รับค่าจ้างอย่างไร?
นิวซีแลนด์ แคนาดา เกาหลีใต้ และเบลเยียม ยกเลิกหรือจำกัดค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับคนหนุ่มสาวทั้งหมดหรือสำหรับคนหนุ่มสาวที่มีอายุ 18 ปีขึ้นไป
ในนิวซีแลนด์ อัตราค่าจ้างสำหรับเยาวชนถูกยกเลิกในปี 2028 แต่ต่อมาในปี 2013 ได้มีการนำอัตราค่าจ้างที่ปรับปรุงใหม่มาใช้ โดยจะจ่ายเงินให้กับคนงานอายุน้อยที่ทำงานต่อเนื่องน้อยกว่า 6 เดือนกับนายจ้าง โดยคิดค่าแรงเป็นร้อยละ 80 ของค่าจ้างขั้นต่ำผู้ใหญ่เต็มจำนวน .
ในประเทศแคนาดา จ่ายเงินค่าจ้างให้กับผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีในอัตราผู้ใหญ่ ยกเว้นในเขตอัลเบอร์ตาและออนแทรีโอ ซึ่งคนงานที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีจะได้รับค่าจ้าง 85 ถึง 95 เปอร์เซ็นต์ของค่าจ้างขั้นต่ำของผู้ใหญ่
การตอบโต้ของอุตสาหกรรม
มีการต่อต้านการรณรงค์ของสหภาพแรงงาน ในอุตสาหกรรมต่างๆ เช่น สมาคมผู้ค้าปลีกแห่งออสเตรเลีย (ARA) ระบุว่า ข้อเสนอของ SDA ที่จะยกเลิกการเพิ่มอัตราค่าจ้างสำหรับผู้เยาว์สำหรับคนงานที่มีอายุระหว่าง 18 ถึง 20 ปี เพราะว่าการเพิ่มค่าจ้างดังกล่าวไม่มีการปรึกษาหารือในอุตสาหกรรม
ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ ARA พอล ซารา กล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างค่าจ้างจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบ เพื่อให้มั่นใจว่าจะได้ผลลัพธ์ที่ยั่งยืนสำหรับพนักงานและนายจ้าง
“อัตราค่าแรงเยาวชน ถูกเริ่มต้นนำมาใช้เพื่อจูงใจการจ้างงานคนหนุ่มสาวที่มีทักษะน้อย ซึ่งมันช่วยในพวกเขามีจุดเริ่มต้นในอาชีพ”
“หากไม่มีอัตราค่าจ้างดังกล่าว คนหนุ่มสาวเหล่านี้อาจต้องแข่งขันกับผู้สมัครที่มีอายุมากกว่าและมีประสบการณ์มากกว่า”
ศาสตราจารย์ด้านการจัดการที่ University of Sydney Business School แองเจลินา นอกซ์ กล่าวว่า ค่าจ้างสำหรับเยาวชนถูกนำมาใช้เป็นครั้งแรกเพื่อสนับสนุนให้นายจ้างให้โอกาสแก่คนงานอายุน้อย
“มันเป็นจุดเริ่มต้นสำหรับคนงานอายุน้อยในการได้รับประสบการณ์ในองค์กร และเป็นการสร้างรากฐานสำหรับพวกเขา”
“ในทางกลับกัน คุณสามารถพูดได้ว่าเด็กอายุ 18,19,20 ปี มีประสบการณ์ในงานมากกว่าเด็กอายุ 15,16, 17 ปี และเราอาจถือว่าพวกเขาเป็นผู้ใหญ่แล้ว”
มีอุตสาหกรรม ร้านค้า บริการ 75 แห่งที่มีอัตราค่าจ้างบ่งชี้ไว้ สำหรับพนักงานอายุน้อย ซึ่งรวมถึงฟาสต์ฟู้ด อุตสาหกรรมการบริการ และร้านค้าปลีก Source: Getty / The Photo Commune
“พวกเขามีพลัง กระตือรือร้น หิวโหย และพวกเขาต้องการมีส่วนร่วม เราประเมินค่าของการมีส่วนร่วมของพวกเขาต่ำเกินไป”
การตัดสินใจของคณะกรรมาธิการแฟร์เวิร์ค
ด้าน คุณ ดไวเออร์กล่าวว่ากรณีการยกเลิกค่าจ้างเยาวชนสำหรับคนงานที่มีอายุระหว่าง 18 ถึง 20 ปี จะต้องได้รับการพิจารณาโดยคณะกรรมาธิการแฟร์เวิร์ค จนถึง ปี 2025 ซึ่งจะมีขึ้นหลังจากที่นายจ้างยื่นคำตอบต่อสหภาพแรงงานในต้นปีหน้า
“มันเป็นหนทางที่ยาวไกล เราพูดคุยกับพนักงานรุ่นเยาว์ พวกเขาเข้าใจ แต่ก็มุ่งมั่นที่จะเห็นการเปลี่ยนแปลงในสิ่งที่ไม่ยุติธรรม”
คุณ มิทเชลล์กล่าวว่าแม้ว่านายจ้างจำนวนมากจะจ่ายเงินสูงกว่าอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ แต่ ACTU จะยังคงผลักดันให้เกิดการเปลี่ยนแปลงกฎหมายต่อไป
“มีคนงานรุ่นใหม่จำนวนมากที่ได้รับค่าจ้างต่ำกว่าค่าแรงขั้นต่ำมาก ซึ่งทำให้พวกเขาต้องทำงานหนักขึ้นและนานขึ้นเพื่อหาเลี้ยงชีพ”
“คนงานอายุน้อยที่อายุ 18 ปีต้องทำงาน 50 ชั่วโมงเพื่อให้ได้ค่าจ้างเต็มเวลาเท่าผู้ใหญ่ และมันไม่ยุติธรรมอย่างยิ่งและจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลง”
คุณสามารถติดตามข่าวสารล่าสุดจากออสเตรเลียและทั่วโลกเป็นภาษาไทยจากเอสบีเอส ไทย ได้ที่เว็บไซต์
บันทึกเว็บไซต์ของเราเก็บไว้ในบุ๊กมาร์ก เพื่อไม่ให้คุณพลาดสถานการณ์ล่าสุด หรือติดตามเราทางเฟซบุ๊กที่
