รัฐบาลชุดใหม่ของนายแอนโทนี อัลบานีซี จากพรรคแรงงานได้เปลี่ยนแปลงนโยบายการย้ายถิ่นของออสเตรเลียหลายข้อและพยายามแก้ปัญหาวีซ่าคั้งค้างนับตั้งแต่วันที่เข้ารับตำแหน่งเมื่อเดือนพฤศจิกายน ปี 2022
ทั้งนี้ อาจมีการเปลี่ยนแปลงกฎเกณฑ์ต่างๆ เพิ่มเติมอีกในปี 2023 ด้วยคำสัญญาของรัฐบาลที่จะปรับรายการทักษะอาชีพเพื่อการย้ายถิ่น (Skilled migration occupation list) ให้มีประสิทธิภาพและทันสมัยมากขึ้น
ซึ่งรายการสาขาอาชีพเพื่อการย้ายถิ่นฉบับล่าสุดประกาศเมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2019 ตั้งแต่เมื่อโควิด-19 เริ่มระบาด
หลังรัฐบาลชุดใหม่เข้ารับตำแหน่งไม่นาน ได้มีการประกาศเพิ่มจำนวนโครงการย้ายถิ่นถาวร (Permanent Migration Program) ประจำปี 2022/23 ประเภทวีซ่าทักษะอาชีพและวีซ่าครอบครัว จากเดิม 160,000 เป็น 195,000 โดยการแถลงงบประมาณเดือนตุลาคมระบุเพิ่มจำนวนวีซ่าทักษะอาชีพอย่างเห็นได้ชัด จากเดิม 79,600 เป็น 142,400
และรัฐบาลยังเปลี่ยนกฎเกณฑ์ของวีซ่าทักษะอาชีพที่ขาดแคลนชั่วคราว (Temporary skill shortage – TSS) ซับคลาส 482 ให้สามารถยื่นขอสถานะผู้พำนักถาวร (Permanent Residency) ได้ ยกเลิกข้อจำกัดเรื่องอายุของผู้ถือวีซ่า 457 และขยายสิทธิ์ให้ผู้ถือวีซ่าเพื่อท่องเที่ยวและทำงาน (Work and Holiday Visa) ซับคลาส 462 อีกด้วย
เรื่องที่เกี่ยวข้อง
รู้ผลวีซ่าแบ็กแพ็กเกอร์ภายใน 1 วัน รัฐเร่งทำวีซ่า
5 วีซ่าที่มีโอกาสขอได้ง่ายขึ้นในปี 2023 ได้แก่
1. วีซ่าใหม่สำหรับบางประเทศ
ในเดือนกรกฎาคม 2023 ออสเตรเลียจะประกาศวีซ่าตัวใหม่ จำนวน 3,000 วีซ่า สำหรับผู้อพยพย้ายถิ่นจากประเทศแถบหมู่เกาะแปซิฟิกและติมอร์ เลสเต
จำนวนวีซ่าเพื่อการมีส่วนร่วมของหมู่เกาะแปซิฟิก (Pacific Engagement Visa – PEV) จะมีการลงคะแนนเสียงแบบปีต่อปี
และเพิ่มเติมจากจำนวนวีซ่าสำหรับโครงการวีซ่าย้ายถิ่นเพื่อพำนักถาวรที่ประกาศไปก่อนหน้านี้
วีซ่าใหม่เพื่อนำแรงงานจากประเทศแถบหมู่เกาะแปซิฟิกจะประกาศในวันที่ 1 กรกฎาคม 2023 Source: AP / Mark Schiefelbein
2. วีซ่าสำหรับประชากรจากนิวซีแลนด์
คนนิวซีแลนด์ที่อาศัยอยู่ในออสเตรเลียด้วยวีซ่าทักษะอาชีพแบบอิสระ (Skilled Independent) ซับคลาส 189 จะได้รับการดำเนินการเป็นอันดับต้นๆ
โดยกระทรวงอพยพย้ายถิ่นได้ลดกฎเกณฑ์วีซ่าบางประการ เช่น ข้อกำหนดเรื่องผู้สมัครต้องอาศัยอยู่ในออสเตรเลียเป็นเวลาอย่างน้อย 5 ปี จำนวนรายได้ที่ต้องเสียภาษี และกฎเกณฑ์เรื่องสุขภาพ
รวมถึงงดรับคำร้องวีซ่าใหม่ ที่ยื่นระหว่างวันที่ 10 ธันวาคม 2022 ถึง 1 กรกฎาคม 2023 เพื่อจัดการวีซ่าที่ค้างอยู่ในระบบเสียก่อน
“มาตรการปรับปรุงวีซ่าตัวนี้เล็งเห็นว่าประชากรนิวซีแลนด์กลุ่มนี้เป็นผู้พำนักระยะยาวในออสเตรเลีย ได้ทำงานที่นี่และมีส่วนในการฟื้นฟูเศรษฐกิจของออสเตรเลียในช่วงโควิด-19 ระบาด” ตามที่ระบุไว้ในเว็บไซต์ของกระทรวงอพยพย้ายถิ่น
ผู้ที่ได้รับการอนุมัติวีซ่าประเภทนี้จะสามารถใช้สิทธิประโยชน์ในฐานะผู้พำนักถาวรได้เร็วขึ้น เช่น สามารถใช้สิทธิ์จากโครงการประกันความทุพพลภาพแห่งชาติ (National Disability Insurance Scheme - NDIS) และบุตรที่เกิดในออสเตรเลียจะมีสัญชาติออสเตรเลียโดยอัตโนมัติ
และจะสามารถขอสัญชาติออสเตรเลียได้เร็วขึ้น ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2023 เป็นต้นไป
ตารางจำแนกจำนวนวีซ่าทักษะอาชีพ งบประมาณประจำปี 2022/23
3. วีซ่าที่สนับสนุนโดยมลรัฐต่างๆ
อดีตเลขาธิการกระทรวงการอพยพย้ายถิ่นฐานและตรวจคนเข้าเมือง (Department of Immigration) อะบุล ริซวี (Abul Rivzi) กล่าวว่าจำนวนวีซ่าในระดับมลรัฐและมณฑลจะเพิ่มขึ้นเป็นจำนวนมาก เป็นผลจากการเพิ่มจำนวนวีซ่าที่จัดสรรให้ในระดับภูมิภาค
“สิ่งที่ผมสังเกตเห็นคือบางรัฐประสบปัญหาเรื่องการทำตามเป้าหมายให้ได้ตามกำหนด และกำลังเปลี่ยนกฎต่างๆ เพื่อให้สามารถทำงานได้เร็วขึ้น” คุณริซวีกล่าว
ด้านโฆษกกระทรวงมหาดไทย (Department of Home Affairs) แถลงว่า กระทรวงฯวางแผนจัดสรร 31,000 วีซ่าตามที่รัฐบาลระดับมลรัฐและมณฑลเสนอชื่อ (State and Territory Nominated Visas) ซับคลาส 190 และอีก 34,000 วีซ่าในระดับภูมิภาค (Regional) ซับคลาส 491
รวมถึงวีซ่านวัตกรรมทางธุรกิจและการลงทุน (Business Innovation and Investment Program) ซับคลาส 188 อีก 5,000 วีซ่า
ในขณะที่การอนุมัติวีซ่าประจำปี 2018/19 มีจำนวนวีซ่าที่ได้รับการอนุมัติในระดับรัฐและมลรัฐจำนวน 25,346 วีซ่า และในระดับภูมิภาคเพียงแค่ 647 วีซ่า
เรื่องที่เกี่ยวข้อง
ออสฯ ต้องการแรงงานทักษะ เปิดโผช่องทางวีซ่าในรัฐและมณฑลต่างๆ
รัฐบาลระดับมลรัฐและมณฑลยังผ่อนคลายกฎเกณฑ์ต่างๆ มากขึ้น รวมถึงปรับปรุงรายการวีซ่าทักษะอาชีพเพื่อให้สามารถยื่นขอวีซ่าได้ง่ายขึ้น
หนึ่งในข้อดีของวีซ่าที่เสนอโดยมลรัฐและมณฑลคือวีซ่าไม่ถูกผูกขาดโดยนายจ้างรายใดรายหนึ่ง แต่ผู้สมัครต้องมีอายุน้อยกว่า 45 ปี และต้องหางานทำด้วยตนเอง
ล่าสุดรัฐนิวเซาท์เวลส์ได้ประกาศเปลี่ยนกฎเกณฑ์บางประการสำหรับผู้ยื่นขอวีซ่าอีกด้วย
“ยกเลิกกฎเกณฑ์เรื่องคะแนนและประสบการณ์การทำงานสำหรับวีซ่าทักษะที่มลรัฐและมณฑลเสนอชื่อ เนื่องจากกระทรวงเพิ่มจำนวนวีซ่าทักษะอิสระ” ประกาศจากเว็บไซต์ของรัฐบาลรัฐนิวเซาท์เวลส์
คุณริซวีคาดว่าจะมีจำนวนคนที่ได้รับอนุมัติวีซ่าทักษะอิสระเพิ่มมากขึ้นในปีงบประมาณนี้ เมื่อเทียบกับ 2 ปีที่ผ่านมาในช่วงโควิด-19 ระบาด และออสเตรเลียปิดพรมแดน
เรื่องที่เกี่ยวข้อง
เจาะลึกวีซ่าทำงานแบบมีนายจ้างสปอนเซอร์
4. วีซ่าครอบครัวที่ง่ายขึ้น
รัฐบาลของนายอัลบานีซีช่วยให้ครอบครัวสามารถพบเจอกันได้ง่ายขึ้น โดยใช้นโยบายอนุมัติวีซ่าคู่ครองตามความต้องการ ในปีงบประมาณ 2022/23
นั่นหมายความว่าการอนุมัติวีซ่าประเภทนี้ไม่มีจำนวนจำกัด โดยกระทรวงมหาดไทยประเมินว่าจะมีการอนุมัติวีซ่าคู่ครองประมาณ 40,500 วีซ่า ในปีงบประมาณนี้
วีซ่าสำหรับบุตรก็จะได้รับการอนุมัติตามความต้องการด้วยเช่นกัน และคาดว่าจะมีการอนุมัติ 3,000 วีซ่า
ครอบครัวจะพบเจอกันได้ง่ายขึ้น กับนโยบายไม่จำกัดจำนวนวีซ่าคู่ครองและวีซ่าสำหรับบุตร Source: Getty / jacoblund/iStockphoto
5. เปลี่ยนระบบการดำเนินการวีซ่าบางประเภท
การประเมินวีซ่าทักษะอาชีพครูและบุคลากรทางแพทย์จะใช้เวลาเพียง 3 วัน หลังรัฐบาลยกเลิกการใช้รายการทักษะอาชีพสำหรับการย้ายถิ่นที่ต้องการโดยเร่งด่วน (Priority Migration Skilled Occupation List - PMSOL)
ประกาศคำสั่งรัฐมนตรี (Ministerial Direction) ฉบับที่ 100 เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2022 กำหนดกฎใหม่ในการจัดลำดับคำร้องวีซ่า ซึ่งจะพิจารณาผู้สมัครตามลำดับความสำคัญดังต่อไปนี้
1. ผู้สมัครในสาขาอาชีพบุคลากรทางแพทย์หรือการศึกษา
2. ผู้สมัครที่มีนายจ้างสปอนเซอร์ ซึ่งได้รับการเสนอชื่อโดยสปอนเซอร์ที่ได้รับการรับรองและมีสถานะที่ได้รับการรับรอง (Approved Sponsor with Accredited Status)
3. ผู้สมัครในพื้นที่ภูมิภาคที่กำหนด
4. ผู้สมัครที่ตรงกับโปรแกรมย้ายถิ่นฐานประเภทชั่วคราวและถาวร ยกเว้น วีซ่านวัตกรรมทางธุรกิจและการลงทุนประเภทชั่วคราว
5. คำร้องวีซ่าอื่นๆ ทั้งหมด
โดยจะให้ความสำคัญกับผู้สมัครที่ยื่นใบสมัครนอกประเทศเพื่อขอวีซ่าทักษะแบบชั่วคราวและถาวร
เรื่องที่เกี่ยวข้อง
‘วีซ่าภายใน 3 วัน’ สำหรับครูและพยาบาลที่ต้องการมาออสเตรเลีย
กระทรวงมหาดไทยแถลงว่าการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้จะเร่งกระบวนการดำเนินการวีซ่าของผู้สมัคร
“โดยเฉพาะวีซ่าทักษะขาดแคลนชั่วคราวซึ่งมีเพื่อรับมือความต้องการแรงงานแบบเร่งด่วน” โฆษกกระทรวงมหาดไทยแถลง
การทบทวนระบบการอพยพย้ายถิ่นฐานที่จะมีในปี 2023
ผู้เชี่ยวชาญและหลายฝ่ายได้วิพากษ์วิจารณ์ระบบการอพยพย้ายถิ่นฐานของออสเตรเลียที่มีวีซ่าคั่งค้างจำนวนมากและความซับซ้อนต่างๆ ซึ่งทำให้หลายคนต้องรอหลายเดือนกว่าจะได้รับการอนุมัติวีซ่า
ในปี 2023 ผู้เชี่ยวชาญ 3 ท่านวิเคราะห์ว่าจะมีการทบทวนระบบการย้ายถิ่นฐานเพื่อให้สามารถทำงานได้อย่างครอบคลุม โดยคาดว่ารายงานฉบับชั่วคราวจะส่งมอบได้ภายในสิ้นเดือนกุมภาพันธ์ และจะสรุปกลยุทธการทำงานภายในปลายเดือนมีนาคมหรือเดือนเมษายน
ขณะนี้ รัฐบาลได้จ้างเจ้าหน้าที่เพิ่มเติมเพื่อช่วยดำเนินการวีซ่าและลดจำนวนวีซ่าที่คั่งค้าง ซึ่งเคยค้างในระบบถึง 1 ล้านคำร้อง ให้เหลือแค่ 600,000 คำร้อง
“การเร่งดำเนินการวีซ่าในกระทรวงมหาดไทยและการจ้างพนักงานเพิ่มอีก 400 คน ผมภูมิใจในการที่เราได้ดำเนินการไปเรียบร้อยแล้วกว่า 4 ล้านวีซ่า นับตั้งแต่เข้ามาเป็นรัฐบาล” คุณแอนดริว ไจลส์ (Andrew Giles) รัฐมนตรีกระทรวงการย้ายถิ่นฐานและตรวจคนเข้าเมือง สัญชาติ และความหลากหลายทางวัฒนธรรมกล่าว
“สิ่งนี้สร้างความแตกต่างอย่างใหญ่หลวงแก่ประชากรออสเตรเลีย เพื่อได้สามารถพบเจอคนที่รักได้อีกครั้งก่อนคริสต์มาส และเพื่อจัดการปัญหาแรงงานทักษะที่ขาดแคลนที่กระทบกับเราทุกคน”
รัฐมนตรีกระทรวงการย้ายถิ่นฐานและตรวจคนเข้าแอนดริว ไจลส์ Source: AAP / Mick Tsikas
“คำถามที่ผมมีคือ รัฐบาลจะปรับปรุงระบบการย้ายถิ่นในปัจจุบันได้หรือไม่ หากเชื่อในสิ่งที่กระทรวงการคลังคาดการณ์ไว้” คุณริซวีถาม
อย่างไรก็ตาม คุณริซวีเองก็คาดว่าเป็นไปได้ที่รัฐบาลจะประกาศลดจำนวนวีซ่าทักษะที่มีอยู่ ในการแถลงงบประมาณในเดือนพฤษภาคม หากกังวลเรื่องตลาดแรงงาน
เรื่องที่เกี่ยวข้อง
ออสเตรเลียยุบศาลอุทธรณ์วีซ่า เรามีสาเหตุว่าทำไม
“ในอดีต เมื่อใดก็ตามที่เศรษฐกิจของออสเตรเลียตกต่ำอย่างรุนแรง รัฐบาลมักจะลดจำนวนผู้ย้ายถิ่น เป็นแบบนี้เสมอ” คุณริซวีกล่าว
ด้านรัฐมนตรีไจลส์กล่าวว่า รัฐบาลจะทบทวนระบบการย้ายถิ่นฐานของออสเตรเลียเพื่อให้แน่ใจว่าสามารถดำเนินการได้ตามกำหนดเวลา
เราต้องการระบบที่ดึงดูดและรักษาผู้ที่มีความสามารถไว้ ระบบที่เรียบง่าย มีประสิทธิภาพ และเสริมทักษะที่มีอยู่ในออสเตรเลียรัฐมนตรีไจลส์กล่าว
“ระบบความสัมพันธ์ระหว่างประเทศนั้นมีความสำคัญกับเศรษฐกิจ สำหรับออสเตรเลีย ความสำคัญนี้จะยังคงเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ”
โดยในสัปดาห์นี้ รัฐมนตรีไจลส์ได้แถลงเรื่องการขยายสิทธิ์ให้นักท่องเที่ยวแบบแบ็กแพ็ก (Backpacker) สามารถทำงานกับนายจ้างเดียวได้ตามกำหนดเวลาของวีซ่า เพื่อช่วยเหลือนายจ้างออสเตรเลียในฤดูร้อนนี้
“วีซ่าเพื่อการทำงานและท่องเที่ยวที่ยื่นขอนอกประเทศจะได้รับการประเมินให้เสร็จสิ้นภายในเวลาไม่ถึง 1 วัน” รัฐมนตรีไจลส์กล่าว
หมายเหตุ เอสบีเอสไม่สามารถให้คำแนะนำเรื่องการอพยพย้ายถิ่นฐานได้ คุณสามารถหาข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่
คุณสามารถติดตามข่าวสารล่าสุดจากออสเตรเลียและทั่วโลกเป็นภาษาไทยจากเอสบีเอส ไทย ได้ที่เว็บไซต์
บันทึกเว็บไซต์ของเราเก็บไว้ในบุ๊กมาร์ก เพื่อไม่ให้คุณพลาดสถานการณ์ล่าสุด หรือติดตามเราทางเฟซบุ๊กที่
เรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง
นายกฯ ออสชี้ ผู้อพยพ ‘ชั่วคราว’ ไม่ใช่คำตอบ เน้นแรงงานแบบ ‘ถาวร’
