รู้จักโครงการเงินชดเชยอาการไม่พึงประสงค์หลังฉีดวัคซีนโควิด-19 ของออสเตรเลีย

รัฐบาลเครือจักรภพเปิดตัวโครงการเงินชดเชยสำหรับอาการไม่พึงประสงค์จากการฉีดวัคซีนโควิด-19 โดยโครงการนี้จะให้การชดเชยค่ารักษาพยาบาล ค่าเสียโอกาสในการทำงาน รวมถึงความเจ็บปวดและความทุกข์ทรมานที่เกิดขึ้น อันเป็นอาการไม่พึงประสงค์ที่ได้รับการพิสูจน์แล้วจากการฉีดวัคซีนโควิดสำหรับชาวออสเตรเลีย

Row Covid-19 or Coronavirus vaccine flasks on white background Source: getty Images/ peterschreiber.media

โครงการอ้างสิทธิ์จ่ายกรณีวัคซีนโควิด-19 (COVID-19 Vaccine Claim Scheme) จะเปิดโอกาสให้ผู้ที่มีอาการไม่พึงประสงค์ในระดับปานกลางไปจนถึงระดับรุนแรง หลังได้รับการฉีดวัคซีนโควิด-19 ที่รับการรับรองโดยคณะกรรมาธิการควบคุมดูแลผลิตภัณฑ์ด้านสุขภาพของออสเตรเลีย (ทีจีเอ) สามารถรับเงินชดเชยได้

ทีจีเอ ได้อนุมัติการใช้วัคซีนโควิด-19 ของไฟเซอร์ โมเดอร์นา และแอสตราเซเนกาเป็นการชั่วคราว และมีความรับผิดชอบในการเฝ้าระวังอาการไม่พึงประสงค์ต่าง ๆ ที่อาจเกิดขึ้นจากผลข้างเคียงทั้งหมดที่มาจากวัคซีน ซึ่งได้รับการรับรองให้ใช้ในออสเตรเลียโดยทีจีเอ

ตั้งแต่วันที่ 6 ก.ย.นี้ ผู้ที่มีอาการไม่พึงประสงค์ หรือมีการบาดเจ็บที่เกิดขึ้นจากการฉีดวัคซีนที่ได้รับการรับรองโดยทีจีเอ สามารถลงทะเบียนเพื่อแสดงความสนใจในการอ้างสิทธิ์เพื่อรับเงินชดเชยระหว่างต้องหยุดงาน รวมถึงค่ารักษาพยาบาล และค่าใช้จ่ายอื่น ๆ

ศาสตราจารย์จูลีย์ ลีสก์ (Prof Julie Leask) ผู้เชี่ยวชาญด้านการเปิดรับวัคซีนจากมหาวิทยาลัยซิดนีย์ ต้อนรับโครงการดังกล่าว โดยกล่าวว่า สิ่งนี้เป็นส่วนสำคัญของโครงการฉีดวัคซีนที่มีความครอบคลุม ที่สาธารณชนและผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพสามารถให้ความมั่นใจได้

หากพวกเขามีอาการข้างเคียงที่มีโอกาสเกิดขึ้นได้ยากและรุนแรง รัฐบาลมีภาระผูกพันในการดูแลผู้คนเหล่านั้น ศาสตราจารย์ลีสก์ กล่าว

ศาสตราจารย์ลีสก์ ชี้ว่า โครงการดังกล่าวควรจ่ายเงินชดเชยสำหรับผู้ที่มีอาการข้างเคียงที่ได้รับการพิสูจน์แล้ว ตามข้อมูลผลิตภัณฑ์อย่างเป็นทางการของวัคซีนแต่ละชนิดที่ยอมรับโดยทีจีเอ

มันจะต้องมีความเกี่ยวโยงที่เหมาะสมระหว่างวัคซีนและผลข้างเคียงที่เกิดขึ้น ศาสตราจารย์ลีสก์ กล่าว

เธอกล่าวอีกว่า ผลข้างเคียงที่มีการยอมรับนั้น ได้แก่ ภาวะลิ่มเลือดอุดตันที่ร่วมกับเกล็ดเลือดต่ำ (Thrombosis with thrombocytopenia syndrome หรือทีทีเอส) อันเกิดจากการรับวัคซีนของแอสตราเซเนกา รวมถึงภาวะกล้ามเนื้อหัวใจอักเสบ (myocarditis) และเยื่อหุ้มหัวใจอักเสบ (pericarditis) จากการฉีดวัคซีนของไฟเซอร์

โครงการนี้ทำงานอย่างไร

ผู้ที่ลงทะเบียนแสดงความสนใจในการอ้างสิทธิ์ให้จ่ายภายใต้โครงการดังกล่าว จะได้รับการแจ้งว่าจะสามารถดำเนินการได้เมื่อไรและอย่างไร เมื่อช่องทางยื่นขออ้างสิทธิ์ของเซอร์วิสเซสออสเตรเลีย (Services Australia) เปิดใช้งาน และรับแบบคำร้องในการอ้างสิทธิ์ให้จ่ายได้

หน่วยงานสาธารณสุขของออสเตรเลีย ระบุว่า รายละเอียดในส่วนของขั้นตอนการดำเนินการขั้นสุดท้ายของโครงการนี้ ซึ่งรวมถึงข้อกำหนดด้านการยื่นหลักฐานต่าง ๆ นั้น จะได้รับการเผยแพร่ในช่วงปลายปีนี้ ก่อนช่องทางการยื่นอ้างสิทธิ์ของเซอร์วิเซสออสเตรเลียจะเปิดให้ยื่นเรื่อง

Female hospitalized patient lying down on bed looking through window while wearing a protective face masks

The COVID-19 Vaccine Claims Scheme will compensate those patients who suffer adverse reactions from an approved COVID-19 vaccine or its administration. Source: Getty Images/E+

สำหรับการอ้างสิทธิ์ในการจ่ายเงินชดเชยระหว่าง $5,000 – $20,000 ดอลลาร์ ผู้ป่วยจะต้องแสดงหลักฐานสนับสนุนเพื่อแสดงว่า

มีการไปรับการฉีดวัคซีนที่ได้รับการรับรองโดยทีจีเอเกิดขึ้นจริง
มีเอกสารทางการแพทย์ที่เชื่อมโยงการฉีดวัคซีนกับภาวะอาการหรือการบาดเจ็บที่เกิดขึ้น
มีหลักฐานในการเข้ารับการรักษาพยาบาล
และมีหลักฐานที่แสดงรายละเอียดของความสูญเสียที่เกิดขึ้น

สำหรับการอ้างสิทธิ์ให้จ่ายเงินชดเชยมากกว่า $20,000 ดอลลาร์ขึ้นไป จะได้รับการประเมินโดยคณะผู้เชี่ยวชาญอิสระ โดยจะจ่ายเงินชดเชยบนพื้นฐานของคำแนะนำจากคณะผู้เชี่ยวชาญ แต่อย่างไรก็ตาม ข้อกำหนดด้านหลักฐาน สำหรับการอ้างสิทธิ์เพื่อให้จ่ายเงินชดเชยในกรณีนี้ กำลังอยู่ระหว่างการดำเนินการจัดทำ

นอกจากนี้ โครงการชดเชยดังกล่าวยังได้ครอบคลุมถึงกรณีการเสียชีวิตซึ่งเกิดขึ้นได้ยา และจะไม่กำหนดเพดานสำหรับการจ่ายเงินชดเชยในโครงการนี้

เพื่อให้แน่ใจว่า ไม่มีผู้ที่ได้รับการฉีดวัคซีนคนใดเสียประโยชน์ โครงการดังกล่าวจะมีผลย้อนหลังไปจนถึงวันที่ 22 ก.พ.2021 ซึ่งเป็นวันแรกที่ออสเตรเลียเริ่มต้นโครงการฉีดวัคซีนโควิด-19 และจะขยายเวลาครอบคลุมนอกเหนือจากช่วงภาวะฉุกเฉินของโรคโควิด-19 (COVID-19 Emergency Period) ออกไปเป็นระยะเวลา 2 ปี

ศาสตราจารย์ลีสก์ กล่าวว่า นั่นจะให้เวลาที่มากพอ ระหว่างที่อาการไม่พึงประสงค์ที่เกิดขึ้นได้ยากและรุนแรงนั้น เป็นที่ทราบว่าจะเกิดขึ้นภายใน 2-3 วัน ไปจนถึงหลายสัปดาห์ หลังได้รับการฉีดวัคซีนโควิด-19 แล้ว

ผู้คนส่วนมากจะพบกับอาการไม่พึงประสงค์ หลังได้รับการฉีดวัคซีนโดสแรก ศาสตราจารย์ลีสก์ กล่าว

Vials containing Pfizer Covid-19 vaccine

The Scheme will be backdated to the commencement of the rollout on 22 February 2021 and will extend to two years beyond the COVID-19 emergency period. Source: Sipa USA Dinendra Haria / SOPA Images/Sip

หลายอุตสาหกรรมต้อนรับโครงการนี้

แพทยสภาแห่งออสเตรเลีย (AMA) ระบุว่า โครงการดังกล่าว “จะทำให้แน่ใจว่า คนทำงานด้านสุขภาพที่มีส่วนในโครงการฉีดวัคซีนนี้ จะไม่ถูกนำเข้าสู่กระบวนการทางศาลที่มีความสะเทือนใจ เพียงเพราะการมีบทบาทในการฉีดวัคซีนที่ช่วยเหลือชีวิตผู้คน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งในการตอบสนองต่อการแพร่ระบาดใหญ่ของออสเตรเลีย”

ด้านสภาหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งออสเตรเลีย (ACCI) ชี้ว่า ภาคธุรกิจที่ให้คำมั่นในการทำให้อัตราการฉีดวัคซีนถึงเป้าหมาย สามารถช่วยให้สิ่งนี้เป็นไปได้ ด้วยการเปลี่ยนสำนักงานเป็นศูนย์ฉีดวัคซีนขนาดใหญ่ โดยไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับการเตรียมการเพื่อชดใช้ค่าเสียหายใด ๆ

นายนิโคลัส วูด (Nicholas Wood) อาจารย์อาวุโสจากมหาวิทยาลัยซิดนีย์ เป็นผู้นำหน่วยงานผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทางในการฉีดวัคซีนรัฐนิวเซาท์เวลส์ (NSW Immunisation Specialist Service) และเป็นผู้ประสานงานคลินิกด้านอาการไม่พึงประสงค์จากการฉีดวัคซีน (Immunisation Adverse Event) ที่โรงพยาบาลเด็กเวสท์มีด (The Children’s Hospital at Westmead)

เขากล่าวว่า โครงการดังกล่าวอาจส่งผลในแง่บวกต่อการเปิดรับวัคซีน ขณะที่เป็นประกันว่า ชุมชนจะให้ความดูแลสังคมของตน ขณะที่เพิ่มความเชื่อมั่นในความสำเร็จของโครงการฉีดวัคซีนระดับชาติ