要點
- 國王查理斯三世被診斷患有癌症,他將推遲履行公開露面的職務。
- 白金漢宮稱,國王將繼續處理文書工作並每周與首相舉行會議。
- 如果病重,他的三種選擇將是委派國務顧問、任命攝政王和退位。
澳洲君主、英國國王查理斯三世(King Charles III)確診癌症。 白金漢宮宣佈,在治療期間,他將繼續進行官方文書工作並每周與首相會面。查爾斯國王上月在倫敦入院接受良性前列腺增生手術期間,留院三晚,當時醫生注意到他有另一健康問題,引起關注。 隨後診斷發現患癌。
確診癌症意味著甚麼? 如果查爾斯國王病得很重,澳洲將受到甚麼樣的影響?
華人癌症患者:將是 「艱難的戰鬥」
對於身在雪梨的癌症患者李慧冰來說,當聽到查爾斯國王確診癌症時,她是震驚的。
李慧冰接受SBS中文採訪時說:「有點像我當時知道我被診斷出癌症的時候。 我馬上對查理斯國王的情況感到非常悲痛。 」
她表示:「我為他的家人感到很難過。 因為他的家人知道,他們愛的人將開始一段非常艱難的旅程。」
李慧冰說,自己的抗癌經驗告訴她,查爾斯國王和家人將面臨一段艱難的旅程。 Credit: 李慧冰
她解釋稱,她起先並不瞭解這對她和家人意味著甚麼。 很多人傾向於對這種疾病保密,而家人也往往需要隱藏情緒,經歷心理上的負擔。
李慧冰指出:「看到自己的親人經歷一場非常艱難的戰鬥,是非常痛苦的。」
「查理斯國王公佈了聲明,告訴大家他得了癌症,這其實令人意識到癌症病人以及家庭時如何受影響的。」
這其實給其他癌症患者以及家人樹立了一個很好的榜樣。 癌症不會歧視任何人,它可能出現在任何人身上,就像你中了一個不幸的彩票。李慧冰
查理斯國王患癌將對澳洲有何影響?
雪梨律師陶建文向SBS中文表示,國王患病當然令人擔憂,但他相信對澳洲及其他以英國君主為元首、實行君主立憲制度的國家,不會有影響。
他說,簡而言之,查爾斯國王的患病並不會影響君主制,在法律或憲法上對澳洲也不會有影響。
陶建文認為,國王的健康狀況不會影響君主立憲制。
陶建文表示,根據澳洲憲法第61條,澳洲政府的權力由君主——即查理斯三世所持有,同時授權聯邦總督去行使這些權力。
換言之,即使君主本人抱恙,總督依然可以行使憲法所賦予的權力,不受君主健康狀況影響。陶建文
陶建文又表示,現在的互聯網年代,很多事物非常透明,包括皇室成員身體狀況,都很透明。
他認為:「國王身體發現有問題,是第一時間告訴國民,這個透明制度,大家要珍惜。」
國王對澳洲實質權力
國王對澳洲僅剩餘的實質權力是任命和罷免聯邦總督和州總督。 聯邦總督的任期預計將於今年年中屆滿。
如果屆時查理斯國王病重而無法任命新的總督,那麼沒有人可以這樣做,因為國務顧問和攝政王都沒有這個權力。
相反,現任聯邦總督赫利(David Hurley)可以選擇繼續任職,因為除非被替換,他的職位不會正式終止。
或者,他可以辭職,他的職位可以由州總督臨時代管,這是此職位出現空缺時的通常做法。
如果州總督職位空缺,副州總督(通常是州首席大法官)可以行使州總督的職能。
然而,如果攝政持續很長一段時間,也許是幾年,這可能會變得不可持續。
另一個考慮是,攝政王無權免除總督的職位。 因此,如果出現憲法危機,例如 1975 年魏德崙(Gough Whitlam)政府被解散,總督就會知道可以根據總理的建議採取行動,而不會遭革職。
後者破壞了憲法制衡,賦予了總督更強的權力,削弱了總理的地位。
這個問題可以通過與2015年修改王位繼承規則以消除性別歧視的同樣方式來解決。
這將涉及澳洲各州頒布法律,要求聯邦頒佈法律,承認攝政王在澳洲行使君主的權力。
雖然解決這一問題並非必要,但從憲法秩序角度來看,在任何真正的難題出現之前就做出解決仍然是明智的。
如果國王無法履行憲法職責將會怎樣?
這會有三種選擇:委派國務顧問、任命攝政王和退位。
委派國務顧問
首先,查理斯國王可以將部份或大部份王室職能委託給國務顧問,這是他出國旅行時最常見的一種做法。
由兩名國務顧問共同行使王室權力,例如批准法律、接待大使和召開樞密院會議。
國務顧問是君主的配偶以及四位成年王位順序繼承人,即:卡米拉王后(Queen Camilla)、威廉王子(Prince William)、哈里王子(Prince Harry)、安德魯王子(Prince Andrew)和比阿特麗斯公主(Princess Beatrice)。
但是,哈里王子已被排除在外,因他在英國境外。 實際上,安德魯王子和比阿特麗斯公主也沒有被要求擔任此職,因為他們不是「工作的王室成員」。
因此,只有卡米拉王后和威廉王子可以擔當這一角色。
英國在 2022 年通過了一項法律,將安妮公主(Princess Anne)和愛德華王子(Prince Edward)添加到名單中。
國務顧問可以在君主生病期間履行其大部份職能,但他們不能解散議會,除非有國王的指示,而且他們不能頒授貴族頭銜。
他們是否可以任命首相仍然是一個有爭議的問題。 最重要的是,他們無法對國王的其他領屬地和國家(例如澳洲)行使權力。
任命攝政王
第二種選擇是任命攝政王。 如果國王「由於精神或身體虛弱而暫時無法履行王室職能」,這種情況就會出現。
君主無法控制攝政發生的時間或持續多久。 相反,它是由以下至少三人發表聲明來啟動:君主的配偶、大法官、下議院議長、英格蘭首席大法官和主事官。
查理斯三世已經開始接受治療,治療期間所有的公開露面職務都被推遲。 Credit: Max Mumby/Getty
攝政王擁有國王對英國的權力,但不能改變王位的繼承順序。
《攝政法》沒有賦予攝政王對領屬地區和國家——例如澳洲和新西蘭——的相關權力。
新西蘭通過在其憲法中加入一條款來解決這個問題。 該條款規定,根據英國法律任命的攝政王可以在新西蘭履行君主的王室職能。
然而,澳洲在這方面沒有採取任何行動,因此英國攝政王對澳洲沒有任何權力。
退位
喪失行為能力的君主的最後選擇是退位。 這會導致退位如何在每個領屬國運作的相關難題。
1936年,愛德華八世國王(King Edward VIII)退位時,他既簽署退位文書,又頒佈了包括澳洲在內的各國都同意法律。
如今,這是不可能的,因為英國不能再對澳洲進行立法。
因此,退位將引發一些棘手的問題,即國王是否需要就澳洲單獨退位,以適用現已成為澳洲法律一部份的繼承規則; 或者使用憲法第 2 條,該條以維多利亞女王的「英國主權的繼承人和承繼者」來定義君主。
由於處理國王在英國以外的14個王國中的角色可能會造成憲法混亂,所以很可能會避免退位。
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