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護老機構可使用武力?準則到底為何?

在澳洲,早前發生兩宗對老年婦女使用武力的事件引起社會關注,在甚麼情況下,護老機構會對院友使用武力?

Composite image of a police commissioner and an elderly woman

95 歲的諾蘭上周被警方電擊。 Source: AAP

要點:
  • 兩宗在護老設施內使用武力的事件受到質疑。
  • 兩名涉事女性都患有腦退化症,其中一位被電擊槍擊中,現正接受臨終護理;
  • 針對這些情況,對警察和護老院工作人員是否有相關規定或限制?
兩宗對患有腦退化症的老婦使用武力的事件,引發了社會各界對警察行動和使用武力的質疑。

這兩宗事件發生在護老機構,在受到武力對待後,身體虛弱的老婦需送院治療,其中一位正在接受臨終護理。

面對可能帶來的後果,為何警方需要在護老機構對院友使用武力?是否有相關規定?是否有正當理由?

護老院發生了甚麼事情?

上周,位於新州庫馬(Cooma)的 Yallambee Lodge 護老機構,95歲的諾蘭德(Clare Nowland)遭警察用電擊槍電擊。

事緣是當日護老院工作人員發現諾蘭德手持一把牛扒刀,隨後向護理人員和警方求助。

在談判過程中,諾蘭德緩慢向門口移動,而警察則站在門口。她被電擊槍擊中後摔倒在地,頭部撞到地面。

因為事故,如今她正在接受臨終關懷,身邊的家人都對此感到悲痛。

此案交由新州警方的兇案組和專業標準委員會調查,並由執法行為監察委員會監督。
而在 2020年,在雪梨 St Basil's 護老院居住的格雷厄姆(Rachel Grahame)從桌子上拿了掛繩和電子設備後,就被警方強制戴上手銬。

在監控錄像中,可以聽到她在事件發生時呼救並質問警官。

她的家人就此向新州地方法院向警方作出控訴,指控警方襲擊、毆打和錯誤監禁,而最後亦獲得了賠償。

格雷厄姆的女兒艾瑪(Emma)向《衛報》表示,她認為(護老院)不應該報警。

她說:「關鍵是警察根本不應該在那裡。」

新州警方發言人向 SBS 新聞表示,有關事件已循民事途徑解決,因而不宜再發表評論。
The outside of a building with a Yallambee Lodge sign
95 歲的老婦在被電擊後需接受臨終護理。 Source: AAP / Lukas Coch

使用武力的標準為何?

根據《2022年新州執法(權力與責任)法》,警察「可以使用合理必要的武力」來逮捕或防止逃跑。

根據新州警察的準則,當出現或即將出現暴力抵抗,或者警察有被壓制的危險時,警察可以使用電擊槍。

而這兩宗事件均發生在護老院中,且涉及患腦退化症的老婦。

現年 95 歲的諾蘭體重 43 公斤,而格雷厄姆女士被戴上手銬時 81 歲,體重 45公斤。
A woman with a police hat and shirt.
新州警察局長韋伯表示,警方了解情況的嚴重性。 Source: AAP / Dan Himbrechts
在護老機構方面,聯邦政府的《老年護理質量標準》要求護老機構提供機構建立相應制度,為護理和服務提供安全和保障。

護老機構須有效應對虐待事件,報告任何相關事件,並提高組織內的意識,以降低虐待老人的風險。

政府的《嚴重事件響應計劃》是在事件發生和未遂事件(沒有造成傷害,但可能造成傷害的情況)之後使用,旨在支持受影響的人並降低再次發生的風險。
根據《嚴重事件響應計劃》的規定,不合理使用武力是指從無端使用身體力量到蓄意和暴力的身體攻擊。這包括推搡、推擠、打擊、拳擊、踢踹或粗暴對待等行為。

政府還資助澳洲 Dementia Training Australia 提供的關於腦退化症內容和應對的培訓計劃,修訂後的個人支持(老年護理)三級證書將包括關於支持腦退化症患者的必修部分。

長者權益倡導網絡表示,Yallambee Lodge 護老機構的事件突顯了護理人員在支持腦退化症患者的培訓方面存在「巨大的技能差距」。
該機構行政總裁吉爾(Craig Gear)表示: 「我們知道,腦退化症患需要獲得一定程度的照顧,以確保他們得到安全和富有同情心的照顧。」

「不幸的是,我們也知道,在全國范圍內,高齡護理工作者在照顧腦退化症患者方面存在巨大的技能差距。」

SBS新聞已聯繫聯合工人工會和澳洲護理和助產士聯合會置評。
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Published 24 May 2023 4:18pm
By Jessica Bahr
Source: SBS, AAP


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