格拉坦研究所(Grattan Institute)的新研究的评估结果显示,最近来到澳大利亚的移民受到工资剥削的可能性比长期居民高出40%。同时,有16%的人目前的薪资低于最低工资水平。
该研究还发现,移民工人的系统性低薪现象比比皆是。即便是考虑到这些工人通常比较年轻,且从事技术含量较低的工作的情况下,依旧如此。
该智库建议对此进行改革,使工人们离开剥削性雇主的方式更简便,并为改革后的公平工作调查专员署(Fair Work Ombudsman)提供更多资金,对进行工资剥削的雇主处以更大的处罚。
该报告指出,相比于澳大利亚税务局(ATO)在2021-22年度收取的30亿澳元的税收罚款,以及2.32亿澳元的对违反竞争和消费者法的罚款,同年度对少付工人工资的罚款仅开出了400万澳元的罚款。
根据澳大利亚统计局(Australian Bureau of Statistics)和FWO的数据显示,报告发现5%至16%新抵澳的移民工人工资水平低于澳洲的最低工资水平。这一人数多达8.2万人。
1.5%至8%(多达4.2万人)的新抵澳移民每小时的工资水平至少少了3澳元。
虽然在大流行期间,大量临时签证持有者离开澳大利亚导致了失业率下降,低薪率也随之下降。但是,随着许多临时签证持有者回归,低薪水平可能继续上升。
工资剥削可包括少付工资、未付养老金、未付加班费、未付带薪假薪资、现金支付安排以及抵扣住宿和交通费用。工作场合的剥削还可能包括性骚扰、霸凌和不安全的工作条件。
种族主义、歧视、威胁向当局举报或没收护照也是移民工人面临的其他形式剥削。
报告的主要作者、经济政策项目主任科茨(Brendan Coates)表示,在澳大利亚剥削工人的行为必须停止。
“剥削伤害了移民,也削弱了澳大利亚工人的议价能力,伤害了正确行事的企业,损害了我们的全球声誉,也破坏了移民计划的信心。”
该报告提出了27项建议,包括呼吁使临时技能短缺签证具有便捷性,以便让工人能够离开剥削性雇主,并允许被担保的工人在与任何担保雇主工作两年后,可申请永久居留权。
报告呼吁将公平工作调查专员署改名为工作场所权利管理局(Workplace Rights Authority),并每年增加6000万澳元的资金使其达到每年2.3亿澳元。同时,应允许该局对少付工资的企业发出违规通知,并提高对这种行为的最高罚款额度。
堵塞漏洞以及支持移民进行索赔的努力,应包括审查政府的Phoenix Taskforce(政府用于阻止公司关闭以逃避偿债的非法行为的工作小组)之间的数据共享限制,并增加资金。
审查报告将于本周提交给内政部长奥尼尔(Clare O’Neil)。
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