在2023年底，艾巴尼斯政府公佈了移民制度改革策略。
而在新的一年將會有一些重大的變化。
移民制度改革是由內政部長歐妮爾(Clare O'Neil)於12月初公佈有關策略，包括一系列主要集中在臨時技術移民和國際教育的移民改革方向。
政府計劃在2024年實施這些改變，包括對學生和臨時畢業生簽證實施更嚴格的英語要求，以及針對具有熱門技能的人士推出的新簽證。
之前作出的一些宣佈也預計在今年生效，例如為太平洋移民推出新簽證。
政府已經概述了未來改革的範疇，包括永久技術移民、地區性移民和工作假期計劃，這些計劃將在2024年內進行諮詢。
以下是我們目前所知道的事。
政府公佈了其改革澳洲移民制度的策略，目前的制度在經由重大評估後，被認為「不符合目的」。 Source: Getty / Mark Evans
政府希望透過它的移民策略達到什麼目標？
淨海外移民（NOM）是指進入並在一個國家至少一年的總人數，減去離開的人數。NOM包括澳洲公民的進出移動。
根據政府年中預算更新中的預測，澳洲的NOM在2022-23年達到510,000人的高峰。
這一增長主要是由於新冠大流行限制放寬後國際學生和遊客的回歸。
政府強調NOM不是一個移民政策目標，但新策略旨在將2023-24財政年度的淨海外移民數字從510,000減少至接近大流行前水平的375,000，然後在2024-25年進一步減少至250,000。
歐妮爾在去年 12 月初時向記者表示：「我們的目標是將移民恢復到可持續的水平。」
內政部長歐妮爾表示，政府的移民策略是「一個大膽的計劃，重新使移民對所有澳洲人都發揮作用」。 Source: AAP / Lukas Coch
她說，其中一個主要問題是要減少「永久的臨時性」，即一些人在澳洲以臨時簽證居住，不斷申請其他簽證以繼續留到澳洲。
她表示： 「整體而言，這個策略試圖減少長期臨時簽證持有人的數量，同時增加獲得永久居留的途徑，我認為這個會對社會凝聚力產生正面影響。」
「我對這個策略有希望，期望最終可以提供更好的技術移民、增加永久移民，同時打擊對移民的剝削，因為這個是一個愈嚴重的問題，特別是疫情期間。 」
工會和商業團體普遍支持有關變革，認為它對改善勞動條件和促進經濟發展至關重要。
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SBS Chinese
02/05/202312:41
新技術簽證
Perkins 表示，即將推出的移民改革，其中的最大變革在於僱主提名的簽證。
政府將推出一個為期四年的新簽證「需求技能」（Skills in Demand）簽證，以取代原有的 482 類別臨時技能短缺簽證（Tempoary skill shortage visa）。
她表示這個簽證將方便僱員轉換僱主，並為那些希望得到永久居留的人士提供清晰的途徑。
根據政府承諾的時間表，這個計劃會在2024年底實施。
這個簽證會分為三個途徑，每個途徑主要有技能水平來界定。
第一個是專業技能（Specialists Skilss）途徑，可以快速處理高技能移民的申請。申請人年薪至少 13.5 萬澳元，沒有職業清單限制，一般審批時間為 7 天。但這個途徑將一些技工、機械操作員、司機和勞動者排除在外。
Perkins 讚揚有關計劃可以更易取得僱主提名，亦提供更多永久居留的選擇。
她表示更快的處理時間「對高技能的工作者會更有吸引力」。
「與世界其他地區相比，我們可能因為我們雇主提名計劃的複雜和冗長而失去專業技能人員。」
第二類是核心技能（Core Skills）途徑，將適用於大多數臨時技能移民，他們的工作被列於一份新的核心技能職業清單上，這份清單是基於澳洲就業和技能機構（Jobs and Skills Australia）確定短缺的職業。
他們的收入需要至少達到臨時技術移民收入閾值（Temporary Skilled Migration Income Threshold，TSMIT）。
在2023年初，政府將TSMIT由53,900元提高至70,000元。
政府亦會每年根據工資價格指數調整這個閾值。
它比以前的簡單，主要是滿足勞動力的需求。
對於具有基礎服務技能（Essential Skilss）的低收入者而設，但政府仍未公佈詳情。
提言英語要求—針對學生簽證的更多變更
根據移民策略，國際學生和畢業生 - 他們佔據澳洲「永久性臨時」移民中最大份額 - 是政府改革的重點。
整體而言，政府「試圖提高來這裡的學生的技能水平，」
Perkins說：「如果他們看起來不會有途徑獲得永久居留，政府幾乎是試圖打消他們來澳洲讀書的念頭。」
其他改革中，亦包括提高英語水平要求。
自今年初起，申請學生簽證的人需要的雅思（IELTS）得分要求由原來的 5.5 提升至 6.0。
而臨時畢業生簽證所需的分數將由6.0提高至6.5。
政府表示，這個舉措將提高學生教育體驗的質量，同時減少潛在的工作場所剝削。
新引入「真實學生測試」
澳洲的新移民策略亦將向所有國際學生引入一個新的「真實學生測試」（Genuine student test），以取代現有的真實臨時入境者（Genuine temporary entrant；GTE）要求。
這個舉措將「排除一些有意在進修並獲得澳洲所需技能後將來申請永久居留的學生」。
預計這個舉措將於2024年初實施。
政府在去年底加強了內政部的學生簽證誠信組，並且將於2024年採取措施「排除不檢點的提供者」。
學生簽證處理優先事項
政府根據其承諾審查來自「高風險提供者」的學生同學生監護簽證申請，已經公佈了新的處理優先事項。
這些事項詳列在一份部長指引中，基於教育提供者的評級系統，適用於自15年12月15日或之後提出的所有申請。
臨時畢業生簽證的更多變更
自2024年中起，政府將「加強及簡化」臨時畢業生簽證。這次改變將包括：
簽證申請人的年齡限制
新修訂下申請 485 類別畢業生工作簽證的年齡上限，將由最高 50 歲下降至 35 歲。
簽證期限縮短
初次簽發的臨時畢業生簽證的期限亦會縮短至兩年，適用於文憑或碩士學位（課程），而碩士學位（研究）亦將縮短至三年。
在偏遠地區就讀的學生將有資格獲得第二份簽證，期限為一至兩年，具體取決於他們的地點。
Perkins解釋：「這一切都是減少長期臨時簽證持有人的一部份。」
政府已經宣布咩措施？
逐步取消新冠疫情優惠
在 2023年9月，政府宣佈將逐步取消「疫情事件簽證」（Pandemic Event Visa），有關簽證是在 2020年創立，允許臨時簽證持有人留在澳洲，在新冠大流行期間澳洲國際邊境一度關閉。
自9月2日起，此簽證再沒有人有資格獲得。亦意味著到今年 8 月將有約 7 萬名持有該簽證的人士需要離開澳洲，或另覓其他簽證。
同時，停止「疫情事件簽證」及國際學生的無上限工時，亦將有助於將移民數字接近前疫情水平。
引入新太平洋移民簽證
政府亦將於今年引入一個新簽證，將適用於太平洋國家同東帝汶的合資格移民。
太平洋參與簽證（PEV）將允許每年多達3,000名參與國家的公民移民到澳洲成為永久居民。
室10月，參議院通過的法例將允許使用抽籤程序隨機選擇申請人。
但如果要成功，申請人需要滿足一定條件，包括在澳洲有工作。
在去年10月發表的聲明中，移民部長吉爾斯(Andrew Giles)與太平洋及國際事務發展部長康羅伊（Pat Conroy ）表示，一旦所有剩餘的法例及行政安排獲得批准，此計劃將於2024年開始。
優先處理保護簽證申請人
在10月，政府亦宣佈一個1.6億澳元的一籃子計劃，幫助加強難民簽證體系，一次檢討發現有人濫用了這個體系以延長他們在澳洲的逗留時間。
這個計劃包括耗資5,400萬澳元，用來創建即時優先處理保護簽證申請的系統，「以幫助打破濫用這個體系的商業模式」。
Perkins說我們會在2024年見到更多這些。
她說：「隨著我們見到更多人迅速處理及迅速拒絕，這將變得更加重要。」
2024年有甚麼移民議程？
這個策略詳細說明了需要在2024年進行諮詢的未來改革領域。
這包括如何規管有基本技能的低收入移民以及如何重塑永久技能移民。
政府計劃檢討偏遠地區移民及工作假期計劃，並對他們作出相應支持，相應的討論文件將於今年初發佈。
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