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私立学校教师的薪酬为何比公立学校教师的高?

新州私立学校的教师正在工会的帮助下争取加薪。私立学校教师薪酬更高的背后原因是什么?他们的薪酬是如何决定的?

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一位老师在课堂上讲课。 Source: AAP

新州私立学校教师正在工会的帮助下争取加薪。

其中一个主要论点是,他们的薪酬应该高于公立学校和天主教学校的教师,以反映在私立(或独立)学校工作的“传统溢价”。

此前,新州政府在2023年为公立学校教师加薪。这使得起薪从75791澳元提高至85000 澳元,顶薪从113042澳元上调至122100澳元。私立学校教师现在提出要求薪酬比公立学校教师高5%-7%。

私立学校教师工资更高的背后原因是什么?

私立学校教师的薪酬是如何决定的?

20世纪60年代以前,澳大利亚的私立学校不多。大多数私立学校由教会团体管理,自行制定费用,其中大部分用于支付员工工资。他们的工资通常比公立学校教师的高,但还有其他复杂的因素。

这些私立学校中的许多都设有寄宿设施,因此膳食和住宿(对于部分教职工而言),成为其就业福利的一部分。教职员工还需要开展广泛的课外活动(例如体育或音乐)。但这通常可以通过更长的假期来弥补。

随后,在 20 世纪 70 年代和 80 年代,低收费的独立学校数量激增。这意味着教师工资安排存在很大差异。大多数新建的独立学校不要求教师周末值班,但许多学校的工资仍高于公立学校的工资。当然情况并非总是如此,这取决于学校的资源。

2005年,霍华德政府推出了“工作选择”(Work Choices,一种新的劳资关系体系),一系列私立学校以“多企业协议”的形式精简了教师的工资。

在新州,这项协议使得许多(但不是全部)独立学校通过独立学校协会(Association of Independent Schools)就薪酬问题达成了共同协议。不过,一些学校仍继续自行制定薪酬。

为何薪酬会不同?

独立学校的支持者,包括校长和工会领袖,认为他们的教师应该获得更高的工资,因为对他们的工作要求更高。

作为就业条件,他们除了面对面教学之外,还需为学校更广泛的文化生活做出贡献。这可能包括课外活动,例如指导运动队、课前或课后音乐小组、戏剧制作、社区服务活动和综合牧师关怀计划。

他们还需参加非工作时间举办的活动,例如家长/照顾者信息晚会、开放日,以及一些宗教学校的宗教仪式。而且学校会期望他们与父母/监护人进行频繁沟通。其中的一些期望,对政府学校和天主教学校的教师也同样有。但那些主张增加工资的人认为,独立学校对教师的期望更高。

新州公立学校的教师有指定的面授时间。对于独立学校教师则没有类似的规定,因此这取决于各个学校的具体决定。

这不仅仅关乎薪酬

代表新州独立学校教师的工会不仅仅呼吁加薪,还希望有教师工作量的改善,这也是公立学校教师面临的一个问题。

独立教育联盟(Independent Education Union)希望对教学时间、会议、额外课程和周末活动制定明确的标准,还希望赋予教师“断联权”(即在工作以外的时间拒绝工作联系),但一些学校反对这一点。

这对教师短缺情况意味着什么?

澳大利亚正面临全国范围的教师短缺问题。

因此,提高私立学校教师的工资可能会导致一些教师离开公立学校或收费低的天主教学校。如果新去的学校不需要大量额外出差和/或额外工作时间,就会有更多教师或会这么做。

但考虑到许多私立学校教师的薪酬都伴随着额外的时间投入,教师们会权衡这么做的利弊。

本文作者

保罗·基德森(Paul Kidson)是澳大利亚天主教大学(Australian Catholic University)教育领导学高级讲师,在新州担任私立学校校长超过11年。

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Published 2 July 2024 10:20am
Updated 2 July 2024 10:25am
Source: The Conversation

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