改革方案:自闭症人士和发育迟缓儿童或将不再通过NDIS获得支持

一项备受期待的审查提出在国家残障保险计划之外提供更多服务。这意味着部分自闭症人士和发育迟缓儿童或将不再通过该计划获得支持。

Building door with signs for Medicare, Centrelink and NDIS.

The NDIS is facing a class action over alleged age discrimination. Source: AAP / MICK TSIKAS

根据一项新的改革方案,确保申请者加入国家残障保险计划(NDIS)的医疗诊断清单或将在五年内取消。

这意味着,患者将不能仅凭自闭症诊断通过该计划获得支持。这被认为是为改革的最大压力点之一。

周三,全国内阁达成一致,认为国家残障保险计划不应该支持“基础性问题”,这包括轻度自闭症和发育障碍。

根据这项计划,包括轻度自闭症人士和发育障碍儿童在内的超250万人将转而通过学校、幼托机构和其他政府服务机构,在一项由联邦政府资助的新系统下获得支持。

该系统将根据州政府与联邦政府之间的新协议建立,从而使国家残障保险计划不再是支持残障人士的唯一来源。

新系统将包括家庭和社区护理支持、辅助器具和设备支持、幼儿支持、社会心理服务以及对青少年和年轻人的帮助。

如果获得通过,该计划将从2024年起分阶段实施,估计将在五年内耗资100亿澳元,由联邦和州及领地政府共同承担。

发育迟缓和自闭症患者在国家残障保险计划参与者中所占的比例分别为12%和35%,而国家残障保险计划的最初设计并不包括这些病症。
目前,持有部分特定医疗诊断的澳大利亚人——尤其是被诊断患有二级自闭症的人——可以自动加入国家残障保险计划。

改革后,国家残障保险计划的准入将收紧,以确保该计划主要由存在永久性和严重残障的澳大利亚人使用。

在宣布这项改革之前,预计国家残障保险计划将在本财政年度耗资420亿澳元,到2032年则将耗资1000亿澳元。

在周三的全国内阁会议上,总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)说,随着需求和成本的增加,国家残障保险计划给政府预算带来的压力,因此需要进行改革,以确保它能继续为残障人士提供支持。

他在周三表示,相关立法将于明年上半年推出,并分阶段实施。

他说:“全国内阁同意继续努力,对国家残障保险计划实施立法和其他改革,以改善参与者的体验,恢复该计划的初衷,即为永久性和严重残障的人士提供更广泛的系统性支持。”

国家残障保险计划独立审查报告公布

周四,由国家残障保险计划的设计者之一布鲁斯·邦尼亚迪(Bruce Bonyhady)和前高级公务人员丽莎·保罗(Lisa Paul)撰写的独立审查报告公布。该审查报告建议通过立法进行一系列改革,引入一种“更一致、更稳健的方法来确定加入国家残障保险计划的资格。”

报告提到:“我们的改革建议对参与过程进行彻底的重新思考。我们必须回到参与资格首先基于功能障碍而非医疗诊断的原则上来。”

报告建议加强与主流服务相关联的基础支持,这包括对儿童的早期干预和为社会心理残疾以及心理健康提供新的支持方法。

审查报告还要求提高服务提供商的标准,并建议采取措施杜绝过度服务和欺诈行为,因为这些现象导致了国家残障保险计划的成本激增。

报告还提出了加强服务导航、更公平的住房和生活支持、为所有服务提供者注册和登记等方面的建议。

该方案旨在减轻价值420亿澳元的国家残障保险计划的压力。

据《卫报》报道,阿尔巴尼斯政府已经与各州和领地达成了一项价值105亿澳元的协议,分摊国家残障保险计划之外的残障人士服务和支持费用。各州和领地政府则能再额外获取三年的商品及服务税(GST)的资助。

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Published 7 December 2023 11:59am
Updated 7 December 2023 5:27pm
Source: SBS

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