2024年10月24日上午,在中餐廳打工的Alex(化名)像往常一樣正在做開店準備時,十幾位移民官員的意外到訪徹底改變了他的生活。
在這次簽證合規性檢查中,澳洲邊防局(ABF)和內政部的官員發現他的簽證逾期了七個月。他隨即被帶到了雪梨Villawood移民羈留中心。「他們是前門後門同時一起進行的,讓你無處可逃的那種。」
Alex於2019年持旅遊簽抵達澳洲,隨後境內「跳換簽證」 (Visa Hopping),申請了學生簽證。 「跳簽」是移民為工作目的而延長在澳洲的逗留時間的常用策略。
在學生簽證逾期兩個月後,他去年申請了保護簽證(Protection Visa),但在今年3月被拒絕。
根據內政部網站介紹,保護簽證適用於當前需要受澳洲保護,若回到自己原籍國就會面臨實際風險、將遭到重大傷害的人口。但近年來,澳洲庇護系統面臨被濫用的風險,有些人將申請保護簽證作為「爭取更多時間」留澳打工的一種方式。
內政部數據顯示,2024年第三季新遞交的庇護申請中,來自中國大陸的申請者最多,共665人,約佔總申請人數(6493)的10.2%。但在9月審理的2,331份申請中,僅有253份核准,其中中國公民的申請通過率為6.69%。
Alex表示,保護簽證的申請被拒絕後,他打算向澳洲行政複議仲裁庭(Administrative Review Tribunal)提起上訴,但這項計劃直到他被帶走的那天還未實行。
他告訴SBS普通話:「我就等著再弄一些材料,給我足夠充份的理由的這些材料之後,我再想著再去申請,但是中間就拖了一段時間。」
他承認自己也是「抱著僥倖心理」,以為不會遇到簽證檢查。「但不巧的是,你不相信的時候,它往往會給你迎頭一棒重擊。」
內政部估計,截至2024年6月30日,共有7.54萬人未持有效簽證、非法居住在澳洲,比去年同期增加了5,500人,但截至今年9月30日的顯示,被拘留在澳洲移民羈留中心的984人之中,僅有199人是因為逾期滯留。
被拘留在移民羈留中心的五大移民來源國是新西蘭(177人)、越南(66人)、伊朗(64人)、印度(60人)和英國(46人)。來自中國的有32人,居第七位。
打擊「黑民」的困難
澳洲移民部前副秘書長里茲維(Abul Rizvi)表示,與實際的逾期滯留人數相比,政府所能發現的只是「很小一部份」。
因為澳洲是個比較大的國家,而政府可用於辨識和管控逾期滯留者的資源「根本不足以應付這項挑戰」。
澳洲政府已經做出了一些努力……但離解決問題還有很長的路要走。
內政部數據顯示,截至2024年9月30日,澳洲共有近8.7萬庇護申請者未獲得保護簽證,但尚未被驅逐出境。為了解決簽證濫用和逾期居留問題,政府會對高風險地點進行簽證合規性檢查。
里茲維說:「合規性檢查主要針對大工廠、收穫季節的農場等地方......他們很可能會在這些地方發現一些逾期滯留的人。」
同時,內政部的發言人告訴SBS普通話,一些臨時簽證類別的持有者在簽證到期前會收到提醒通知,鼓勵他們採取行動、維持其合法身分。
內政部提醒,僱用、推薦、脅迫或聘用無權在澳洲工作的人士屬於刑事犯罪,僱主將因允許非法工作而面臨處罰。
里茲維表示,澳洲政府「非常有限」的資源不足以應對移民非法滯留問題。 Source: Supplied
儘管政府作出種種努力,庇護系統中的申請人數仍在每月遞增。里茲維說:「現在(總人數)已經超過11.8萬,它只會繼續增加。」
逾期滯留者恐被遣返
當被問及下一步計劃時,Alex表示不知道未來會怎樣。
移民律師董乃瑞(Sean Dong)告訴SBS普通話,根據澳洲移民法,逾期滯留者被拘留後大多數最終會被遣返。在被遣返前,他們在羈留中心待的時間長短因個案而異,從幾周到10多年不等。
董乃瑞說,打工賺錢是許多人選擇非法滯留澳洲的最常見的理由。「澳洲有較高的薪水以及願意支付現金的僱主,這兩個點造成了有很多人為了改善自己的生活條件,願意冒著險在澳洲打工幾年。」
董乃瑞相信,澳洲較高的收入是吸引移民工人非法滯留的主要原因之一。
「走正規渠道」
Alex告誡其他一些想要來澳洲打工的人走「正規渠道」,避免重蹈他的覆轍,「每天都要提心吊膽」。
「盡量讓自己的簽證以合法合理的理由留在這邊。不要像我這樣,逾期之後你到了這兒(羈留中心)再去上訴,找申訴的這些理由,移民局一般不會信你這些話。」
內政部發言人告訴SBS普通話,無法解決移民簽證相關事務的個人,包括逾期滯留者,應主動聯繫內政部的身份解決服務(Status Resolution Service)或撥打電話 131 881。
「非法滯留的非公民可能會被授予過橋簽證E,允許他們在安排離境期間合法留在澳洲。無法負擔自願離開澳洲費用的人,可能有資格獲得援助。」
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