工黨推移民法修訂:最殘酷的移民法

工黨和兩黨聯盟已達成協議,推出多項移民法案,但有倡導者警告法案「倉促且魯莽」。

Two men in suits sit at a table with papers in front of them, pointing to a section of a document.

艾巴尼斯政府計劃將三項移民政策結合。 Source: AAP / Lukas Coch

艾巴尼斯政府計劃將三項移民政策結合,這些政策將幫助政府驅逐數千名非公民,倡導者指這些改變「殘酷」。

措施將擴大政府的權力,實施類似特朗普風格的旅行禁令,容許將非公民遣返到第三國,並撤回對難民的保護。

對《移民法例》的修訂將於周三提交參議院,並預計在工黨與兩黨聯盟達成協議後通過。

倡導者警告,這些改變將對難民及尋求庇護的人產生毀滅性後果,並表達了對人權的擔憂。

以下是這些法案的概述,及為何有人對這些改變提出警告:

向第三國付款接收遣返者

首先是《移民法案》,法案將加強政府驅逐非公民的能力,並與第三國談判,向他們付款,以讓他們接收遣返者。

對於那些缺乏保護,並逃離自己國家並尋求庇護的人,他們沒有安全保障,亦不保證不會被送往第三國,他們的情況令人憂慮。

措施可能適用於大批人群,考慮到那些持有過橋簽證、在移民或社區拘留中,以及由於高等法院裁決而被釋放的人,最多有8萬人可能會遭到遣返。

該法案由內政部長博克(Tony Burke)於11月7日提出,當日正是高等法院裁定強迫前移民拘留者佩戴腳踝手環,並遵守宵禁是不合法的次日。

法案將允許政府對認為對社會構成風險的非公民,重新實施監控條件。

法案並將使政府免於對疏忽決策的法律追訴,使政府在遣返或將人送往第三國的過程中免受民事訴訟。

賦予部長權力驅逐非公民 否則面臨監禁

在三月,工黨提出修正案,修正案授予移民部長指示非公民完成特定行動的權力,否則將面臨「驅逐路徑指示」而被驅逐。

如果有人不遵守指示,將面臨至少12個月,最多5年的監禁。

該法律還將容許政府指定「驅逐關注國」,有效地實施類似綠黨所稱的特朗普風格旅行禁令,迫使各國政府接受其公民回國。

一旦國家被指定,將對該國的簽證申請實施全面禁令,但有例外。移民社區擔心最後被歧視和被切斷與親朋的聯繫。

手機被查 監控增加

上周四,工黨提出《禁用物品法案》,容許官員扣查他們認為危險的物品,如拘留中的移民的手提電話。

博克表示「在拘留設施中,曾經有犯罪分子利用加密消息服務進行毒品販運和其他有組織犯罪活動。」

倡導者警告,手機經常記錄拘留中的真實情況,這項措施可能切斷重要的聯絡渠道,並增加監控。

法案包含一項保障措施,指出被拘留者必須提供「替代的聯絡方式」,以便獲取法律建議或與家人聯繫。

這是在2020年,被工黨在下議院否決的兩黨聯盟政府法案的再版,並得到反對黨的支持。
Two men sit on a green couch, facing each other as they talk.
Home Affairs Minister Tony Burke has been working in the background to secure a deal with the Coalition, including Opposition Minister for Immigration Dan Tehan. Source: AAP / Mick Tsikas

批評的意見

人權法律中心(Human Rights Law Centre)的副法律主任蘭比安(Josephine Langbian)將這些措施描述為「我們見過的最殘酷的移民法」。

她向SBS新聞表示「法案將對數千人的生活產生毀滅性後果...家庭將被撕裂」

「我們可能會看到孩子被送往第三國,我們可能會看到父母被迫將孩子留在澳洲。我們可能會看到終身被剝奪機會的人,無法再回到澳洲重建他們的生活。」

她表示,政府尚未披露可能被旅行禁令的目標國家,這讓人感到「可怕」。

蘭比安說表示「所以明天,政府可能打算針對伊朗或阿富汗。下個月可能是印度或巴基斯坦。我們根本不知道,這是這項潛在權力中其中最危險的方面。」

倡導者對這些法案的懲罰性措施提出異議,並對人權表示關切,呼籲進一步審查,並警告不要對整個社區做出過於籠統的假設。

澳洲難民理事會行政總裁包亞(Paul Power)表示,政府的「倉促且魯莽的做法令人擔憂」。

他說「這些是我們十多年來見過的最具危害性和極端的法案,而它們被推進的速度更讓人震驚」。

兩黨聯盟以修正案換取支持

這三項移民法案修正案預計將通過參議院,並獲得兩黨聯盟的支持,兩黨聯盟在此過程中與政府達成了幾項承諾。

其中包括對旅行禁令的修改,政府同意部長需要具體列出為何選擇某國為「驅逐國」,並在三年後重新審查其狀況。

反對黨內政事務發言人帕特森(James Paterson)表示,兩黨聯盟「與政府進行了善意的談判」,以確保澳洲人的安全。

他在周三(11月27日)向記者表示。「我們不會容許他們在社會安全和國家安全方面出現混亂與無能,對澳洲公眾造成更多的傷害」。

反對黨亦推動政府實施去年由維州警察廳長尼克珊 (Christine Nixon)所領導的一份有關濫用國內移民制度的調查報告中的三項建議。

移民打擊措施未得到綠黨的支持,綠黨參議員舒布里奇(David Shoebridge)將這些法案形容為自「白澳政策」在1970年代廢除以來的「最極端」法律。

他星期三向記者表示「工黨提出可以與世界上任何國家達成協議,而不考慮其人權紀錄,例如諾魯或巴布亞新幾內亞、柬埔寨。他們甚至可能選擇伊朗。」

「他們會說,如果人不願意將自己驅逐到他們沒有權利的國家。他們可能會面臨無限期拘留、無限期監禁,而且無論他們在這個國家是否有孩子……[或]合法的尋求庇護者。」


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Published 27 November 2024 3:03pm
By Ewa Staszewska, Rania Yallop
Source: SBS


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