Các mục tiêu cốt lõi của Ngân hàng Trữ kim Úc (RBA) - những gì RBA nói với công chúng và ai là những người ngồi trong hội đồng quản trị - sẽ được xem xét kỹ lưỡng trong lần đánh giá đầu tiên về ngân hàng trung ương và hoạt động của nó trong hơn ba thập niên.
Tổng trưởng Ngân khố Jim Chalmers đã đưa ra các điều khoản tham chiếu để đánh giá ngân hàng trung ương trên phạm vi rộng.
Ông Chalmers cho biết RBA đã "phục vụ tốt cho nước Úc" nhưng việc xem xét lại nhằm "bảo đảm chúng ta có một ngân hàng trung ương tốt nhất và hiệu quả nhất thế giới trong tương lai".
Chức năng dự báo của RBA lu mờ gần đây
Một trong những chú trọng sẽ là việc xem xét các thỏa thuận chính sách tiền tệ, bao gồm cả việc liệu khung mục tiêu lạm phát từ 2 đến 3% hiện tại của ngân hàng trung ương có phù hợp hay không.
Cuộc đánh giá này diễn ra sau một giai đoạn khó khăn đối với RBA, đã nhìn thấy việc hạ lãi suất tiền mặt xuống mức thấp kỷ lục 0,1% trong giai đoạn bắt đầu của đại dịch COVID-19 nhưng gần đây đã phải đuổi theo lạm phát gia tăng với tốc độ chóng mặt.
Thay đổi lãi suất tiền mặt chính thức sẽ lập tức dẫn đến lãi suất đi vay, là công cụ chính mà RBA có trong tay để kiểm soát lạm phát.
Tuy nhiên, nó được coi là một thứ công cụ cùn, mòn vì những thay đổi đối với lãi suất căn bản có tác động sâu rộng đến nền kinh tế.
Việc có một mục tiêu cụ thể cho lạm phát, chứ không phải các chỉ số kinh tế khác, cũng đã được đặt ra trong những năm gần đây.
Do đó, đánh giá sẽ xem xét "sự phù hợp của khuôn khổ lạm phát mục tiêu" và cách RBA hành động tương tác với chi tiêu của chính phủ.
Việc đánh giá cũng sẽ xem xét hành vi của RBA "trong các cuộc khủng hoảng và khi không gian chính sách tiền tệ bị hạn chế", điều này mở ra cơ hội cho việc kiểm tra việc nới lỏng định lượng.
Ông Chalmers cho biết hoạt động của RBA "trong việc hoàn thành các mục tiêu của nó" cũng sẽ được xem xét kỹ lưỡng, một vấn đề nhạy cảm vì các dự báo gần đây của ngân hàng trung ương về lạm phát - và các hành động liên quan đến lãi suất tiền mặt chính thức của nó - đã không được nhìn thấy.
Đi tìm phiên bản tài giỏi hơn, minh bạch hơn
Ai ngồi trong hội đồng quản trị RBA và cách họ đưa ra quyết định về tỷ lệ tiền mặt cũng sẽ được kiểm tra, nhằm mục đích làm cho quy trình trở nên minh bạch hơn.
Hiện tại, RBA công bố một tuyên bố về các quyết định lãi suất tiền mặt và biên bản các cuộc họp của mình.
Một số ngân hàng trung ương ở các quốc gia khác công bố chi tiết hơn về các quan điểm hoặc các quan điểm khác nhau trong hội đồng quản trị của họ để cung cấp rõ ràng hơn cho các nhà hoạch định chính sách, thị trường tài chính, và công chúng.
Ông Chalmers cũng có những chỉ dấu về những thay đổi có thể xảy ra trong hội đồng quản trị của RBA.
Phân bổ vào hội đồng quản trị RBA thường được đưa ra từ cộng đồng doanh nghiệp, khác với cách tiếp cận của các quốc gia như Hoa Kỳ, hội đồng quản trị của Ngân hàng Dự trữ Liên bang bao gồm các kinh tế gia.
Có những người tài giỏi trong hội đồng quản trị ngay bây giờ nhưng nếu có những cách chúng tôi có thể làm để kinh nghiệm và chuyên môn trong hội đồng sâu hơn và rộng hơn, thì chúng tôi nên tìm cách làm điều đó.
Ông Chalmers nói.
Soi xét bên trong, tham khảo bên ngoài
Ông Chalmers cho biết cuộc đánh giá sẽ là lần đầu tiên kể từ khi chính sách tiền tệ hiện tại được thiết lập vào những năm 1990 và được tiếp cận với một tinh thần cởi mở.
"Tôi vẫn chưa từng biết về một chế độ tốt hơn, phù hợp hơn cho nước Úc nhưng đó là toàn bộ quan điểm của cuộc đánh giá", ông nói với ABC.
Một hội đồng thẩm định đã được hình thành. Giáo sư Carolyn Wilkins, người đã làm việc với các ngân hàng trung ương của Canada và Vương quốc Anh, Giáo sư Renee Fry-McKibbin, một nhà kinh tế vĩ mô hàng đầu tại Đại học Quốc gia Úc (ANU), và Tiến sĩ Gordon de Brouwer, thư ký cải cách khu vực công sẽ cùng thực hiện đánh giá.
Bộ ba sẽ cung cấp phúc trình của họ, với các khuyến nghị cho chính phủ liên bang, vào tháng Ba năm 2023.
Tuy nhiên, các chức năng thanh toán, hạ tầng cơ sở tài chính, ngân hàng và tiền giấy của RBA sẽ không nằm trong các điều khoản tham chiếu, cũng như chức năng của Cơ quan Quản lý Bảo mật Úc (APRA).
Phân tích được thực hiện trong các cuộc đánh giá của các ngân hàng trung ương khác, chẳng hạn như Ngân hàng Dự trữ Liên bang Hoa Kỳ, cũng sẽ được tính đến.
Thêm thông tin và cập nhật Like Nghe SBS Radio bằng tiếng Việt mỗi tối lúc 7pm tại
