時任州長安德魯斯 (Daniel Andrews) 表示,徵稅將有助於解決維州的住屋危機,又宣佈未來十年致力建造 80 萬間房屋。
但有學者認為,在增加長租屋供應方面,政府其實可以推行其他措施以達到更佳的效果。
維州政府表示,全州有超過 36,000 個短期出租物業,令當地失去這批可以用作長期租賃的物業供應。
有見及此,,向短期租賃平台 (如 Airbnb、Stayz 及 Booking.com 等) 的盈利加徵 7.5% 的稅款,而這些平台則將有關稅款轉嫁予放租物業的業主,旨在為增加業主的成本,從而避免他們將長期租賃物業改成旅客住宿設施。
政府表示,預料有關稅款將能為庫房帶來每年約 7,000 萬元的進帳,而維州住屋局 (Homes Victoria) 將利用這筆資金為當地社區提供廉價、可負擔的房屋,冀能彌補短租業務導致的長期租賃物業供應損失。
而部份物業投資業主亦可能因新規例,選擇在其他並無類似稅項的州份投資物業,雖然亦難以排除其他州份可能會跟隨維州的做法、向短期出租物業開徵新稅項,特別一些財政緊絀的州份。因為,有學者認為,改善州政府的財政預算,才是開徵新稅項的首要目的,而非為取締短期出租業務。
監管「寬鬆」令短期出租行業蓬勃發展
事實上,本地多個地方市議會應對短期租賃物業業務對區內的影響,如引入許可證及登記制度、。此舉不但阻止部份物業被用作為短期遊客住宿設施,亦能在旅遊旺季為市議會帶來重要的經費收入。
在新州,已有法例規定,短期出租物業的天數每年不能超過 180 日,但政府近期亦批准拜倫市議會 (Byron Shire Council) 將當地物業的短期出租天數,而 Kiama 及藍山 (Blue Mountains) 市議會均表示有意實行相同措施。
借鑒海外更嚴厲的監管法規
在海外不同地區,近年亦開始加強對短期租賃物業的監管,以避免失去永久 (或長期) 出租物業,並同時有效管理短期訪客旅遊對當地社區及區內設施的影響。
另外,在多個歐洲及北美城市,亦有對短期出租物業設立限制,限制業主不在場的物業出租天數於每年 30 至 90 日不等。此舉將容許當地居民在自己前往外遊的時候將物業出租,從而賺取額外收入。
應對租務危機不能單靠加稅
回看澳洲,社會不斷有聲音要求增加房屋供應以改善租務市場。但鑑於籌集資金興建全新住宅大樓需要相當長的時間,要為租戶增加租賃物業供應並非一夜間可達成的事。
相反,制定政策鼓勵短期放租物業的業主將物業重新改為長期出租用途,將能帶來即時的效果。
除此以外,保護租戶免受業主不公平驅逐及突然大幅加租,亦能有助限制短期租賃平台的影響。
假如政府引入更多其他規例,以限制甚至減輕短期出租行業的增長步伐,本地租客將能大受裨益。
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【時事百寶箱】短期住宿徵稅:應對租務危機「治標不治本」?
SBS Chinese
04/10/202307:25
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