澳洲政府正在就技術移民計分制度的是否需要改革進行諮詢，這一改革至關重要。
技術移民對澳洲的繁榮貢獻巨大，他們豐富社會的多樣，提高生產力，並提升澳洲人的收入。
技術移民計分制度根據移民的年齡、英語水平、教育程度和工作經驗等方面計分，這是澳洲技術移民計劃的核心。
每年幾乎三份二的永久技術移民簽證，是基於計算得分批出的。
按照目前的趨勢，澳洲未來十年將發放80萬個獨立技術移民簽證。 但現有的計分系統並不完美。
最新報告顯示，調整技術移民分數的分配將增加技術移民的長期收入，在未來 30 年內增加 840 億元的政府預算，同時提高移民對澳洲工人生產力的促進作用。
現有三大問題亟待解決。
現有計分制不獎勵最有技術的申請者
首先，技術移民簽證應該優先發放給那些可能對澳洲經濟貢獻最大的移民，終身收入是一個很好的指標。
雖然收入不能反映一切，比如從事無報酬工作獲或行業薪資過低。 但與其他標準相比，收入是一個更好的衡量標準。
在其他條件相同的情況下，高收入申請者納稅更多，對政府資助的依賴更少，對政府預算有利。
高收入也更可能反映出僱主重視其技能，並更有可能對其他工人的生產力產生積極影響。
通過澳洲統計局（ABS）最新數據，我們衡量了影響技術移民在獲得簽證後20年內長期收入的因素。
我們的分析顯示，教育程度、英語水平、職業技能水平和在澳洲的高收入是影響申請者獲得簽證後在澳收入的關鍵因素，但這些因素只佔計分制度總分130分的70分。
計分制度包括不必要的分數
第二個問題在於計分系統一些分數的分配，並不能很好地預測移民的終身收入。
例如，在澳洲學習的申請者可獲得5分，如果他們在雪梨、墨爾本和布里斯本以外的地區學習，還可以再得5分。
但在澳洲學習的技術移民的收入，往往比在國外獲得同等學歷的移民低10%。 部分原因是因為在澳洲學習的申請者可獲得額外加分，降低了其申請門檻。
類似地，鼓勵學生在偏遠地區學習對其終身收入沒有幫助，也不能保證他們畢業後會留在這些地區。
此外，完成「職業年」課程的申請者也可獲得5分。 這一資格專為會計、資訊科技IT 和工程畢業的留學生設立，課程費用可達15,000元。
但通過「職業年」似乎並沒有提高他們的就業能力或增加他們的長期收入。
一些高技能人士不符合申請資格
第三，根據分數評核的永久獨立技術移民簽證，僅限於被認為短缺技能職業的申請者，超過200個高技能職業的從業者不符合該申請資格，這限制了我們接觸全球頂尖人才。
此外，大多數移民在獲得永久居留權後並不會長期從事申請簽證時提名的職業。
獲得永居簽證一年內，僅有一半的技術移民仍從事他們申請時提名的職業。 獲批15年後，這一比例僅為40%
改革建議：
我們的建議改革計分制將獎勵更有可能在澳洲成功的技術移民。 建議如下：
- 將總分從現在的130分提高到500分
- 為擁有高學歷、出色的英語以及有技術配偶的申請者給予更多分
- 將申請者年齡分配更細化的分數
- 取消澳洲學習、偏遠地區學習、「職業年」和專業教育資格的額外分數
- 僅為前兩年的高技能工作經驗和高薪澳洲工作經驗提供分數
- 將計分制簽證開放予所有高技能職業的申請
- 將技術移民申請的最低分數設定為300分，並保證總分至少達到400分的申請者才可獲得邀請
當涉及到技術移民問題時，細小的改變也會帶來連串影響。
本文作者是格拉坦研究所（Grattan Institute）經濟政策專案主任Brendan Coates、高級助理Natasha Bradshaw 和移民及勞動力市場副主任 Trent Wiltshire 。
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