北約領袖於星期一發表的公報警告,中國構成「有系統的挑戰」。今次是美國總統拜登新上任以來,首次參加的北約峰會。此前,前總統特朗普曾公開批評這個軍事聯盟。
拜登促請北約其他領袖,站出來對抗中國的威權主義及日益擴張的軍事力量,意味本來旨在協助歐洲抗衡蘇聯而在冷戰時期成立的北約聯盟,焦點經已作出轉移。
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七國集團(G7)峰會日前亦公佈其峰會公報,就中國的人權狀況及台灣問題抨擊中國。中國方面回應時則指有關說法涉及誹謗。
北約領導人在公報中指:「中國提出的野心及強硬行為對基於規則運作的國際秩序及與聯盟安全有關的方面,構成了系統性的挑戰。」
北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)表示,北約不會視中國為敵人,無意進入新的冷戰,但需要對中國作出共同回應。
斯托爾滕貝格說,他們對中國的強制政策感到擔憂,這些政策與《華盛頓條約》所載的基本價值觀背道而馳。中國正在迅速擴大核武庫,擁有更多彈頭和大量複雜的運載系統。
美國總統拜登亦向歐洲盟友表示,聯盟的相互防禦協議是美國的一項「神聖義務」,語調與前任總統特朗普的說法大相逕庭。後者曾經威脅會退出北約聯盟,又批評歐洲成員國對自身國防方面付出太少。
拜登說:「我想全歐洲知道,美國與你在一起。北約對我們至關重要。」
拜登在峰會期間亦在北約總部的「九一一事件」紀念碑前默哀。當年北約聯盟首次亦迄今唯一一次動用其協議中的第五條。根據有關條約,所有盟國將一次針對其中一國的攻擊視為對整個北約聯盟的攻擊。
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拜登將於星期三(16 日)在日內瓦與俄羅斯總統普京會面。他在會見記者時表示,雖然不願意與俄羅斯爆發衝突,但若莫斯科「繼續作出有害的舉動」,北約將會有所回應。
他形容普京強硬而且聰明。
拜登說:「俄羅斯及中國均正尋求削弱我們跨大西洋的團結。」他亦承諾支持烏克蘭應對俄羅斯,但未有表明烏克蘭能否有朝一日加入北約組織。
他說:「我們將令烏克蘭能處於一個保持自身安全的位置。」
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「美國回來了」
雖然西方國家就如何應對中國的策略意見分歧,拜登表示,北約在美國的領導下團結一致。他說:「美國回來了,試圖讓歐洲人放心,特朗普式的民粹主義不會在這四年內重返白宮。」
「(美國)共和黨的領導層已支離破碎,而特朗普的派別在黨內佔多數,卻在整體美國人民中佔極少數。」
德國總理默克爾(Angela Merkel)將在本年九月卸任,今次將是卸任前最後一次北約峰會。她將拜登加入形容為開展新一個篇章。
她又表示,將中國視為一個潛在威脅相當重要,但同時亦要保持正確的態度。
默克爾向記者說:「若你看看網絡威脅及其他混合威脅,若看看俄羅斯與中國之間的合作,你根本不能忽略中國。但亦不能高估它(中國的威脅),我們需要尋找一個適當的平衡點。」
北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)表示,中國在波羅的海以至非洲的軍事存在正日益增加,意味擁有核武的北約需要作好準備。
他說:「中國正越來越接近我們。我們看見他們涉足互聯網網絡、涉足非洲,亦看見他們大力投資於我們(港口及電訊網絡等)的關鍵基礎設施。」
斯托爾滕貝格又指,聯盟領袖經已同意加大對北約共同經費的撥款。目前,北約大部份軍事開支都由成員國獨自處理。
而在北京,中國外交部日前回應時指出,中國始終是世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者,堅持走和平發展道路,將繼續為世界和平與發展作出更大貢獻。
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