要點
- 總理艾巴尼於墨爾本迎接九個東盟成員國的領導人和數百名代表。
- 預計今次會議有幾個主要議程，包括經濟發展和海事安全。
- 澳洲作為東道國，將重點討論區域目標，迴避人權等國家內政問題。
九位東南亞國家領導人，與數百名外交官、學者和政府官員，齊集墨爾本，出席 2024 年東盟—澳洲特別峰會。
今年的東盟 (ASEAN) 峰會由總理艾巴尼斯（Anthony Albanese）主持，是澳洲自 2018 年以來最大型的國家元首級會議。
預計一連串會議將重點討論區內面臨的挑戰，包括經濟發展，以及如何應對中國在主要海上貿易路線的領土主權主張。
究竟東盟是甚麼組織？各國領袖在今年的峰會上會討論甚麼議題？
東盟—澳洲特別峰會
今年的峰會，是紀念東盟成員國與其首個官方對話伙伴 — 澳洲，建立關係50周年。
本周一至周三，數百名外交官、學者和政府官員，將與國家元首出席一連串官方和專題會議，討論不同的政策和問題。
東盟為何重要？
蒙納殊大學 (Monash University) 政治及國際關係學院的普爾 (Avery Poole) 博士表示，這次峰會對澳洲很重要，因為標誌著我們對該地區的持續參與和優先考慮。
她說：「東盟與澳洲的關係是焦點，亦會大量的專題討論，涉及區域經濟、多邊安全、綠色能源等問題。」
她又稱，這些討論不但可加強彼此間關係，也會奠定有助於實現該地區未來共同目標的政策。
對於出生在東盟成員國，或有親人在東盟成員國的 104 萬名澳洲居民來說，也十分重要。
哪些國家屬於東盟成員？
東盟地區組織由十個成員國組成：汶萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國和越南。
東帝汶會以觀察員身份參加，緬甸官員則暫時被禁參加。
緬甸官員為何被禁參加東盟會議？
1990年代加入東盟的緬甸，因未能遵守東盟的要求而被禁止出席。
普爾博士說：「當時的想法是，緬甸被認為將與東盟鄰國合作，努力穩定局勢，減少越境進入泰國和其他鄰國的難民。」
該國局勢仍然不穩，發生嚴重動亂、多次政變及對少數民族的持續鎮壓，引起了國際間的批評，並促使東盟暫停其參與。
2024年東盟峰會有甚麼議題？
經濟和安全是東盟 — 澳洲峰會的兩大議題。
普爾博士說：「印尼、新加坡、菲律賓和馬來西亞，均熱切期望澳洲會表達發展和開拓經濟關係的計劃。」
繼菲律賓和越南等成員國均聲稱擁有南海重要貿易走廊的主權後，北京在此問題上的立場，預計將成為討論的重點。
她指出，東南亞國家領袖，也希望見到澳洲致力於多邊安全，特別是海事安全。
普爾說：「不單是一般的地區安全，而是因為對區域經濟發展很重要。例如，馬六甲海峽需要安全穩定，這樣，海運費才有保障。」
外長黃英賢在墨爾本揭開了會議的序幕，宣佈追加 2.625 億元用於發展以及海事安全項目。
東盟峰會迴避哪些問題？
普爾博士表示，儘管某些成員國的人權紀錄出現倒退，但維權人士會「失望」地發現人權問題不在議程之列。
示威者在墨爾本會展中心外示威抗議，呼籲加強關注緬甸的政治局勢。 Source: AAP / Joel Carrett
「對於那些希望對東南亞國家施壓以改善人權的人來說，難免會感到失望。」
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