随着新财年的来临，澳大利亚的签证政策出现了一系列变化。
其中，众多留学生关注的500学生签证设置了新的限制条款，禁止涉及关键领域的研究型硕士、博士等国际学生入境就读。
在留学生群体中，这引发了不小的争议——有人认为，澳洲要效仿美国，实施“技术封锁”。
澳大利亚注册移民代理、企嘉留学移民董事Jake郑表示，这一签证变动诚然会影响一部分留学生和学者，但总体上是一个合乎逻辑的、符合澳洲利益的举措。
学生签证出现了什么变化？
7月以来，澳大利亚政府对学生签证进行了修订，推出8208限制条款。
该条款规定，在关键技术领域强化签证审查。
澳大利亚内政部网站显示，加强签证审查的目的是为了使澳大利亚的世界级科研机构免受恶行活动的影响，防止损害国家安全、破坏民主价值观和原则的行为。
根据8208限制条款，从7月1日起，如果学生签证申请人进行与关键技术相关课程的研究，且属于下列情形：
International students in Australia Source: AAP
- 申请与关键技术有关的研究型硕士（research masters degree）或博士学位课程
- 申请被确定为与关键技术有关的研究型研究生课程的前置衔接课程，或
- 从事与关键技术有关的研究型研究生课程的论文或课题
除非内政部长确认申请人不会对不必要的关键技术转移造成风险，否则学生签证的申请适用于8208条款。
Jake郑认为，内政部尚未就如何界定“关键技术”给出明确清单，但是，也并非无线索可寻。
“比如说像人工智能、量子力学、生化和生物合成，他（政府）做了一个举例。”
“不是说像美国一样，部分专业和领域连申请学生签证的可能性都没有……澳洲是有一个限制条款，拿到学生签证以后，适用于限制条款。”
限制条款将如何影响留学生和大学？
Jake郑告诉SBS中文普通话，限制将集中在两方面。
第一，如果所读可能或研究领域之后用于回国深造，将会适用8208条款。
“所有学生在写留学计划书的时候，重点都要是以短期读书为目的，而不是有长期的移民倾向。”
这就会出现一个悖论，因为如果读研究型课程，要防止把在澳洲的关键技术带回国；但入境又写我短期在澳洲读书，短期研究之后还是会回自己的国家的，那学生签证的成功申请是以违背该条款为基础的，前后矛盾。而如果学生签证申请不以短期读书为目标，那就不是真实目的，学生签证就会拒签。
Jake郑认为，澳大利亚虽然没有效仿美国或部分欧洲国家，直接设置技术壁垒。但是通过签证条款的设置，通过逻辑性的辨证，从而有可能阻止留学生攻读关键领域。
第二，这将影响澳大利亚和其他国家的合作办学和交流。
Jake Zheng Source: Jake Zheng
Jake郑表示，例如，这将影响中国和澳洲大学的联合办学和合作型项目。
“比如说新南威尔士大学的光伏储能项目，就有中国的上市公司合作、投资做储能的建设。中澳两国会合作研发，也会有博士生在这边继续深造。”
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他说，如果光伏被确定为关键技术，那么就可能会对此类跨国科技交流产生影响。
Jake郑认为，从澳大利亚政府的角度来说，该限制措施的颁布有很强的合理性。除澳洲外，美国、欧洲、中国等国家都限制留学生在特定领域就读。
“这个政策出台，它的政治性影响力要大于对实际留学产业的影响力，”他说，“攻读关键领域的留学生占少数，它的社会影响大过于实际影响。”
采访代表嘉宾观点，不代表SBS立场。
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保护关键技术 学生签证新限制将如何影响留学生和大学？
SBS Chinese
20/07/202209:05
