一封致联合国的信件呼吁对气候变化大会(COP)进行改革,认为其现行形式已经“无法满足需求”。
这封公开信由包括前联合国秘书长、前联合国气候事务负责人在内的多位气候领域领袖和专家共同签署,强调不能再继续沿用现有方式。
信中提出了七项改革建议,其中首要一项是改进主办国的选择流程。
绿色和平东南亚执行董事叶布·萨诺(Yeb Sano)表示,气候变化大会不应受到企业利益的资助和干预:
“当化石燃料行业参与到气候谈判并主办相关会议时,这是一个很大的问题。而在这一过程中,推动更高目标的努力就会受到阻碍。因此,我必须说,所有气候变化大会都应摆脱利益相关方的干扰。实现这一点的办法之一是在不影响整体工作的情况下,防止企业对会议的操控,确保气候变化大会由公共资金支持,而不是依赖大企业的资金。”
今年的气候变化大会在阿塞拜疆举行,这已是连续第三年会议在所谓的“石油国家”举办。本届大会的组织委员会还包括现任或前任石油和天然气行业高管。
阿塞拜疆不仅因其对化石燃料的依赖以及增加石油和天然气产量的承诺而受到批评,还因其人权问题和压迫性政府而备受争议。
瑞典环保活动家格蕾塔·通贝里(Greta Thunberg)拒绝出席此次大会。在邻国亚美尼亚,她对阿塞拜疆国内对异见者的打压以及针对亚美尼亚人民的攻击表达了强烈谴责:
“阿塞拜疆是一个极其专制的国家,一个计划扩大化石燃料生产的石油国家,同时还对种族清洗负有责任。让我感到作呕的是,这样一个国家竟然承办了本届气候大会。亚美尼亚人因为阿塞拜疆的军事侵略而面临持续的极端困境,包括酷刑、强制流离失所、战俘问题、人质以及种族清洗。人们经历的极端身体和心理暴力是绝对不可接受的。”
信中还指出,气候变化大会应从一个谈判平台转变为一个快速实施的空间,并且这项改革刻不容缓。
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然而,今年的大会不仅因主办国问题而存在不确定性,美国前总统特朗普再次当选也引发了对会议进展的担忧。
国际气候政治中心主任凯瑟琳·阿布鲁(Catherine Abreu)表示,这封信不应被理解为批评,而应被理解为必要的改进建议:
“这封信发表在一个对气候变化大会是否能产生必要成果普遍持怀疑态度的背景下。在这样的氛围中,这些建设性的改革想法可能被误解为对气候变化大会的批评。但实际上,我们都认同,国家间的合作对于应对气候危机至关重要。没有任何一个国家能单独解决这个问题,而气候变化大会是唯一一个汇集世界各国共同应对这一代人面临的最大危机的平台。”
信中还建议通过加强对企业利益的管理来提升公平代表性。目前,参加大会的游说者数量已超过科学机构、原住民社区和脆弱国家的官方代表,这种系统性的不平衡必须得到解决。
凯瑟琳·阿布鲁表示,大量化石燃料游说者的参与并不是为了推动变革:
“我们知道,有1700名化石燃料游说者出席了本届气候变化大会,这个数字超过了除三个国家以外的所有国家代表团人数,包括主办国的代表团。这些利益集团的目的是让我们倒退,而不是推动更高目标。联合国气候变化框架公约(UNFCCC)需要制定利益冲突政策,在所有与气候变化和框架公约相关的事务中,与化石燃料划清界限。这项政策不仅要适用于与会代表,也应适用于大会主席团。”
在化石燃料游说者占主导的情况下,信中还呼吁加强科学界的权威声音。
随着唐纳德·特朗普再次当选美国总统,人们对错误信息和气候否认主义进一步阻碍进展的担忧日益加剧。
美国前副总统阿尔·戈尔(Al Gore)表示,世界必须正视气候变化的事实:
“几十年前预测这些情况的科学家们已经被证明完全正确,我们理应更加关注他们现在的建议。我们应该听那些不想减少化石燃料的污染者的意见,还是倾听那些一直告诉我们需要做什么的科学家的建议?”
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