要点：
- 本财年将会有 93 亿澳元盈余，这是近二十年来首次出现连续的预算盈余；
- 国库部长宣布的一系列生活成本纾困措施包括减税、能源账单返款、住房和租金援助等；
- 投入逾200亿澳元的《澳大利亚未来制造》计划是一大亮点。
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【澳洲经济观察】2024-25财年联邦预算案盘点
SBS Chinese
14/05/202410:09
国库部长吉姆·查默斯（Jim Chalmers）公布了 2024 年预算案，重点是解决生活成本压力和顽固的通货膨胀问题。
本财政年度将会有 93 亿澳元的盈余，这是继去年的 220 亿澳元盈余之后，近二十年来首次出现连续的预算盈余。
查默斯向议会概述了预算的目标。
“我们的主要优先事项是帮助降低生活成本，为澳大利亚人建造更多住房，投资于澳大利亚制造的未来以及实现这一目标所需的技能和大学，加强医疗保健和护理经济，以及负责任的经济管理，这将再次产生盈余，并有助于对抗通货膨胀。”
周二（5月14日）的预算包括一系列生活成本纾困措施，其中包括减税、能源账单返款、住房和租金援助等政策。
减税措施
经过重新修订的第三阶段减税（Stage three tax cuts）为中低收入者提供了更多资金，对于年收入 9 万澳元的人来说，每年的减税额约为 1929 澳元。
Stage 3 tax cuts and how they will impact people's pay packets.
在此之前，中低收入者所得税抵扣已被取消。
能源账单返款
家庭和小型企业将获得总计 35 亿澳元的能源账单减免。
从 7 月 1 日起，1000 多万户家庭将获得 300 澳元的能源账单返款（energy rebate），约 100 万家小企业将获得 325 澳元的返款。
租金援助
预算案在未来五年内将提供近20亿澳元，用于将联邦房租补贴的最高额度额外提高10%。
这是在去年9月宣布的15%的基础上增加的。
这是三十年来首次连续两次在预算中提高最高补助费率。
这一变化将使单亲家庭或有一到两个孩子的夫妇获得的最高租金援助（rent Assistance）每两周增加 70 多澳元。
房租补贴计划的提高对房租造成了下行压力，本财年迄今为止，房租上涨了近8%。
医疗费用
2024 年预算案为医疗保健（Medicare）系统投入了更多资金，拨款 8.82 亿澳元，旨在帮助澳大利亚人在无需住院的情况下获得医疗支持，为住院病人腾出床位。
3.62 亿澳元用于扩大免费心理健康服务的范围。
政府相信，通过将医疗保健（Medicare）系统的索赔提出期限从两年缩短为一年，三年内将节省超过3300万澳元。
近 5 亿澳元将用于改善药品的获取，包括将药物福利计划（PBS）处方药的最高自付额冻结一年。
2.27 亿澳元将把医疗保险紧急护理诊所的数量从 58 家增加到 87 家，这样患者就可以从专业医务人员那里获得紧急护理，而不会堵塞医院急诊室。
通胀前景预期
查默斯博士对议会说：“国库部现在预测通货膨胀可能会提前恢复到目标水平（2-3%），甚至可能在今年年底。”
但德勤经济研究所（Deloitte Access Economics）合伙人史蒂芬·史密斯（Stephen Smith）表示，预算案中增加的支出可能会刺激通胀，使央行的工作变得更加困难。
他认为这是一份 “大额支出预算”，有可能加剧通货膨胀。
他告诉SBS新闻：“节省更多的能源开支对澳大利亚人来说是好事，但这些节省下来的开支很可能会用在经济的其他方面。”
“这并不一定是一个能降低通货膨胀的预算。”
而查默斯告诉SBS新闻，政府 “负责任的经济管理 ”与预算中设计的生活成本措施相结合，将对通胀产生下行压力。
通讯员魏睿昊在本期《澳洲经济观察》播客中指出，尽管政府财政手段对通胀的影响有限——通胀与货币市场关系更大——但政府在控制通胀的同时投入大量补贴，这令人颇感“矛盾”。
“此外，个人非常好奇政府的预测，即（通胀）到年底跌到3%以下，这与央行的预测相差较大，可能需要更多时间理解得出这个结论的依据。”
澳大利亚未来制造
在《澳大利亚未来制造（Future Made in Australia）》计划，此次预算案也投入了大量资金。
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这个耗资227亿澳元的一揽子计划旨在吸引对关键产业的投资，并将澳大利亚打造成一个可再生能源超级大国。
魏睿昊认为这一计划堪称一大亮点，政府的大笔投资方向包括了：
- 10亿澳元的专门补贴、赠款和其他形式的支持将用于促进澳大利亚太阳能电池板的生产；
- 向硅谷初创公司 PsiQuantum 投资 9.4 亿澳元，押注该公司将在布里斯班建造世界上第一台商用量子计算机；
- 开发可再生能源技术急需的关键矿物和稀土矿床，将被绘制成地图，作为澳大利亚地球科学局 5.66 亿澳元计划的一部分。
而已经宣布的关键矿产和澳大利亚北部基础设施资金将被提取用于：
- 为Arafura Rare Earths提供8.4 亿澳元的贷款和赠款；
- 向Alpha HPA提供 4 亿澳元贷款，用于建立高纯度氧化铝加工设施；
- 向Renascor Resources提供 1.85 亿澳元贷款，以加快其位于南澳州的 Siviour 石墨项目的开发；
- 向Liontown Resources提供 2.3 亿澳元贷款，以增强其西澳州凯瑟琳谷矿的生存能力。
预算总体概览
查默斯博士将他任内的第三份预算描述为 “负责任的”预算，它将帮助目前面临压力的人们，同时 “投资”于未来。
用于新住房投资的资金略高于60亿澳元，另外还有10亿澳元用于各州和领地的新住房建设。
此外，还为租房者提供了额外帮助。
政府计划在未来四年内投资 95 亿澳元用于基础设施建设，这是十年内预计总支出 165 亿澳元的一部分。
其中包括投资12亿澳元用于昆士兰州的阳光海岸铁路直达线（Sunshine Coast rail line）、墨尔本的东北连接线（North East Link）以及西澳的Metronet铁路项目。
28 亿澳元用于加强国民医疗保健系统，其中包括 9000 万澳元用于简化海外医疗从业人员在澳大利亚工作的手续。
另外22亿澳元用于改革老年护理行业，落实老年护理质量和安全皇家调查委员会（Royal Commission into Aged Care Quality and Safety）的建议。
政府表示，将投入不到5亿澳元，致力于让全国残障保险计划（National Disability Insurance Scheme）重回正轨。
超过十亿澳元将用于支付政府资助的带薪育儿假（Paid Parental Leave）的养老金。
为太平洋地区提供20亿澳元的发展援助，为加强与东南亚的联系提供5亿多澳元的资金。
（魏睿昊Julius Wei为SBS特约通讯员、澳大利亚经济和金融市场的分析人士，转载须经SBS许可；本文观点仅代表嘉宾观点，不能代替理财建议，不代表本台立场。）
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