澳大利亚政府正在致力于控制价值350亿澳元的国家残障保险计划NDIS飙升的成本。
全国内阁在本月初达成一致, 认为NDIS不应该支持所谓的“基础性问题”,这包括轻度自闭症和发育障碍。
根据一份独立审查报道的建议,确保申请者加入NDIS的医疗诊断清单或将被取消,患者将不能仅凭自闭症诊断通过该计划获得支持。
华人自闭症患儿家长:NDIS改革十分必要
澳大利亚华人睿言的儿子在6岁时被确诊患有高功能自闭症。
尽管如此,她仍然认为对NDIS的改革是必要的。
“我们当时在确诊的时候,也了解到一些家庭希望通过福利获取支持,”她说,“但是这些福利可能被滥用了,其实没有帮助到真正遇到帮助的家庭。”
“对于真正的自闭症家庭来说,福利还是非常重要的。特别是对低功能自闭症家庭,甚至是完全离不开照顾的孩子,NDIS对他们来说是一个非常主要的生活来源。”
在儿子确诊时,睿言的家庭通过自闭症支持组织Amaze获得了支持。
“那时大概一年有一万澳元,用于找医生和专业人士,”她说,“这些费用是没有用完的。所以NDIS到底对孩子有多大帮助,我觉得要分情况讨论。”
睿言说,在带孩子与医生沟通的过程中,她的确见到过NDIS可能滥用的情况。“有些孩子本身不属于自闭症或症状非常轻微,但家长也一定要求让医生给孩子加上(自闭症诊断),然后去申请服务。”
(NDIS)一定要用到实处,帮助那些真正需要帮助的人,而不是所有人。睿言
睿言的儿子目前在七年级就读。经过数年的治疗和干预,他已经能够正常学习生活。
对NDIS的独立审查报告建议,包括轻度自闭症人士和发育障碍儿童在内的超250万人将转而通过学校、幼托机构和其他政府服务机构,在一项由联邦政府资助的新系统下获得支持。
睿言认为,对于轻度自闭症患者群体来说,这是可行的。
“更多时候,他们需要社交问题方面的帮助。这应该来源于学校、家庭和社区,而不是一个完全不打照面的组织。”
华人协调员:改革应落到实处
NDIS中文协调员Yilin Zhang表示,在工作中,她看到华人在获取NDIS资格方面存在信息差。
“对于有些人,NDIS的资金和服务的确在支持并改善他们的生活。但也存在很多不乐观的地方,比如很多人从中国来,他们对于残障人士的概念就是坐在轮椅上,或有明显的盲、聋、哑才算残疾人。”
“但事实上,澳大利亚对残障的概念是非常宽泛的,比如精神疾病、基因疾病、肢体残疾,甚至脑瘫、中风、患癌而落下的残障,都是可以申请NDIS的。”
她认为,国家残障保险计划的改革更需要集中在对提供者加强监管方面。
从事NDIS服务的门槛不是很高,比如你有一个澳大利亚企业编号(ABN),一个团队,或者有一个商业保险号,你就可以为残障人士服务了。Yilin Zhang
Yilin Zhang说,这容易导致NDIS资金的滥用、误用和欺诈。她希望这项改革应该落到实处。
“现在NDIS资金批多少,很大程度上都是依赖于文件证据,很多残障人士的实际生活需求和NDIS资金存在不对等的情况。”
“有些报告写得好,资金就给得多。报告写得比较弱,资金就给的很少,”她说,“我强调眼见为实,比如NDIS的工作人员可以实际到访残障人士家中,看一看他们的生活情况和其它需求……比单一的月度报告更加人性化和合理化。”
上周日(12月17日),联邦国家残障保险计划部长比尔·肖顿(Bill Shorten)宣布了一项计划,将引入新的立法,打击NDIS提供商的欺诈和差别定价等不当行为。
差别定价是指NDIS服务提供者向NDIS参与者收取比未参与者更高的费用。
根据这项拟议立法,滥用NDIS的服务提供商将或将面临罚款或监禁。
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