中国国家发改委在周二(5月18日)表示,将寻求铁矿石供应来源的多元化,这令中国与澳大利亚本已趋于紧张的贸易关系再度成为焦点。
发改委在周二发布会上表示,中国企业应加大国内铁矿石资源的勘查开发力度,加快推进国内铁矿新项目和在产资源接续项目的建设,统筹做好再生钢铁资源回收利用;与此同时,鼓励中国企业开发境外铁矿石资源,完善多元化的进口供应体系,拓宽铁矿石进口渠道。
这个顶级官方经济规划机构还敦促,澳大利亚应停止破坏与中国的经贸合作,并采取措施促进双边关系的健康发展。
自新冠疫情以来,澳中贸易关系日趋恶化,中国先后宣布对澳大利亚出口至该国的大麦、葡萄酒、牛肉等多种商品实施贸易措施,据澳大利亚统计局的数据,自去年10月以来,只有3.3万吨澳大利亚大麦出口到中国。
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而在截至今年3月的12个月时间里,澳大利亚在中国大陆葡萄酒市场的销售额下降了24%,跌至8.69亿澳元。
在其他产品和服务出口都大跌的情况下,铁矿石成为了澳大利亚外贸的“救命稻草”,因为澳大利亚,尤其是西澳的铁矿石最符合中国的需要,而且全世界范围内都找不到可以替代的铁矿。
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中国进口的铁矿石中约60%来自澳大利亚,中国境内的铁矿产量不足国内需求的15%。除澳大利亚以外,巴西原本供应了中国20%的进口铁矿石,但由于最大的生产商淡水河谷(Vale)持续受疫情的困扰,维持常规交货都存在问题。
SBS特约评论员魏睿昊认为,如果澳大利亚削减对华出口铁矿石产量,中国也将陷入严重困境。
在他看来,尽管中国一直在其他国家(例如巴西和西非)进行铁矿石勘探,但是这些项目在短期内都无法提供可行的替代方案。因为建立一个庞大、耗资数十亿澳元的采矿系统非常非常困难。
西澳花费了数十年的时间来创造条件,才达到现在的状态,有着非常稳定的硬件和软件保障长期大量供给高品位铁矿石,这在世界上其他地方都没有。
而咨询机构Wood Mackenzie近期表示,尽管完全禁止铁矿石进口几乎是不可想象的,但对澳大利亚铁矿石进口采取各种形式的限制、推迟或增加行政负担,这仍有可能发生。