該組織表示,今年頭九個月,全球平均氣溫比工業革命前的氣溫高出攝氏1.54度。同時,厄爾尼諾現象亦導致地球變暖,過去十年也是有記錄以來最熱的十年。
該組織的報告亦是在阿塞拜疆舉行的聯合國氣候變化大會( COP29 )的首天公布。不過,全球最大兩個污染國美國及中國今年都不會出席大會。
巴西代表努涅斯·多·納西門託對今屆大會是否能達成結果並不樂觀。
他表示:『我們對此感到擔憂,因為我們需要全球努力應對氣候變化的問題。現時如果無美國這個非常重要的大國參與,將會令到全球氣候協議變得非常薄弱。』
與此同時,美國氣候特使波德斯塔在出大會上亦表示,特朗普當選下任美國總統令人非常失望。
因為他指特朗普曾經表示,全球暖化是一場騙局,並誓言會廢除環境規例和會再次讓美國退出聯合國氣候《巴黎協定》。
波德斯塔表示,特朗普政府將會逆轉在應對氣候變化的大部分進展。
但他表示,透過致力於對應氣候變化的國家和城市以及一些改革者和公司,相信仍然可以在這方面取得進展。
同時,今年各參與國亦準備就金融和貿易問題進行艱難的談判,由於對上一年發生的天氣災害,令發展中國家會更大膽地要求一些對應氣候的撥款。
今年峰會主題是新集體量化目標(NCQG)。目標是為發展中國家提供高達 1 兆億元的年度氣候融資協議,取代原先的 1000 億元的目標。同時,亦希望能夠於今年年底前啟動有關協議。
不過,在特朗普當選下屆美國總統後,有關的討論可能會變得十分艱難。
自 2020 年以來,富裕國家只是偶爾間才會實現了這個目標,導致世界上一些面對氣候比較脆弱的國家的不信任感日益增強。
由於會議希望能為未來數年設定更高的目標,一些富裕國家便堅持,認為資金不能完全來自他們。
相反,他們正在討論一項更複雜的建議,其中包括改革全球多邊貸款體系,以降低與氣候相關的財務風險並鼓勵更多來自私營的資金。
目前尚不清楚富裕國家將提供多少資金,同時,美國和歐盟亦認為,一些像中國或中東海灣石油國家等快速發展的國家,是否也應該作出貢獻。
另外,各國亦希望透過改革全球的銀行體系,提高年度氣候融資總額。聯合國機構估計每年需要數兆億元,但今屆氣候會議的東道國阿塞拜疆的官員則表示,究竟正確的融資款項是多少,相信要透過各國共識才更有可能獲得通過。
去年在杜拜舉行的峰會在結束時,各國首次同意要「擺脫使用化石燃料」。
但在峰會之後,全球使用和出口銷售化石燃料持續增長,其中在阿塞拜疆、美國、納米比亞和圭亞那等國,亦批准了一些新的石油和天然氣生產區域。
由於各國和公司尚不清楚他們退出使用煤炭、石油和天然氣的決心,談判代表表示,峰會是不太可能就使用化石燃料上提供時間表或發表更強硬的措辭。
各國也將討論將再生能源產能提高兩倍及將能源效率提高一倍的承諾的進展,以此作為緩解化石燃料需求的一種方式。
阿塞拜疆希望各國能夠在今年 12 月 31 日的限期前,在峰會期間提交他們的首份氣候行動進度報告,但現時仍然不清楚各國是否會這樣做。
去年,各國承諾制定國家計劃指導方針框架,幫助各國民眾如何適應氣候暖化、海平面上升或農地乾旱等氣候變化的問題。但這個框架缺乏任何細則,例如沒有衡量進展的量化目標或將一些計劃與氣候融資連結起來的策略。
同時,自從兩年前在埃及舉行氣候峰會以來,同意協助貧困國家應對極端洪水、風暴或乾旱等氣候災害造成的損失,經已從新設立的應對損失和損害基金中,籌集了約 6.6 億元協助有關國家,而一些要面對氣候變遷的脆弱國家亦會呼籲富裕國家為基金提供更多款項。
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