【獨家】港人申請移民澳洲創近廿年新高

本台廣東話組獨家取得澳洲內政部數據,顯示自去年「反送中」運動以來,申請移民澳洲的香港人創下起碼17年來最多,較之前一年同期大增逾五成。

A protester holds a placard showing bound hands during a demonstration in Hong Kong.

A protester holds a placard showing bound hands during a demonstration in Hong Kong. Source: AP

要點:

  • 港人申請澳洲永久居留簽證的數目,過去一年是起碼17年來最多,且較前一年同期大增五成。
  • 有學者認為,2012年是港人移民分水嶺,因為中國對港政策轉趨強硬,港人對「一國兩制」失信心。
  • 數據亦顯示,自從2012年後,申請移民澳洲的港人人數升多跌少。

本台上月曾引用香港警方數據,該處向港人發出申請移民必備的「良民證」數目,自去年6月「反送中」運動以後大幅增加。再加上中國在上月底(6月30日)實施「港區國安法」後,移民和留學顧問收到的查詢激增。

澳洲總理莫理遜(Scott Morrison)本月9日公佈,在澳洲畢業的香港留學生和臨時技術簽證持有人,可獲延長5年簽證,之後有申請永久居留的途徑。

以上因素令人相信未來數年澳洲可能出現「港人移民潮」。不過,本台廣東話組日前獨家取得的官方數據顯示,原來過去9年港人移民澳洲的人數已愈多愈多,過去一年更是起碼2003年以來最多。
由於的移民數據不齊全,本台5月引用《資訊自由法》索取自1997年香港主權移交以來,港人申請澳洲永久居民簽證的數據。內政部日前回覆指,早前數據無法從平常用的電腦系統取得,故按法例只提供2003年7月至今年4月的數據。

數據顯示,去年7月1日至今年4月30日為止,香港人一共申請了7,264個澳洲永久居留簽證,較2003年以來任何一個財政年度多,也較對上一年同期多超過五成。

若再細分各類永居簽證的申請宗數,由去年7月1日至今年4月30日為止,技術移民簽證、家庭團聚簽證和難民簽證等,均是2003年以來最多。
The number of permanent visa applications lodged each month by Hong Kong citizens during the period of 1 July 2003 to 30 April 2020.
The number of permanent visa applications lodged each month by Hong Kong citizens during the period of 1 July 2003 to 30 April 2020. Source: SBS
這10個月裡,技術移民簽證申請最多,有2,872個,且較之前一年同期增幅達92%。第二多港人申請的是家庭團聚簽證,有2,392個,較之前一年同期多52%。另外有1,761人申請回流簽證,多前一年10%。

值得留意的是,在這10個月裡,多達145名港人申請難民簽證,既是2003年以來最多,也較之前一年同期多約179%。

女護士:在香港只有生存感覺

去年在昆士蘭科技大學(QUT)護理系畢業的Edith Lui,今年3月入紙申請永久居留簽證。23歲的她表示,自留學以來已有移民澳洲的想法,一來她有感香港樓價高、物價貴,單憑自己力量很難負擔;二來在香港當護士的工作壓力大。
在香港只能生存,沒有生活的感覺。
香港去年的「反送中」運動後,社會動盪更加劇了Edith移民的念頭。她認為,自己不是想對政治冷感,但留在香港也難以改變大環境,「不是我一個人回去就改變到甚麼,我又不會選立法會議員,何況選到也做不到甚麼。」
Edith Lui
Edith Lui Source: Supplied
Edith說,長遠而言打算在澳洲落地生根,間中回香港探望父母。然而,對於不在成長的地方生活下去,她說感到可惜,「因為童年回憶全部都在香港,在澳洲找不到一個有童年回憶的地方。」

2012年後移民情緒高漲

觀乎過去17年來港人移民澳洲的趨勢,大致可劃分3個階段——以2011至2012年,以及去年「反送中」運動為分水嶺。

在2003年至2011年的8年裡,有5年出現港人移民申請減少的情況,有增加的也不超過1%;之後9年有7年的移民申請上升,其中2019年7月至今年4月更暴升逾五成。

第一階段:從2003年6月至今年4月期間,港人申請移民澳洲跌幅最大的兩年,都發生在香港第二任特首曾蔭權的任內(2005年至2012年),分別為他剛上任的2005/06年度,下跌15%,以及2007/08年度下跌約17%。
Former Hong Kong Chief Executive Donald Tsang
Former Hong Kong Chief Executive Donald Tsang. Source: AAP-AP-Kin Cheung
申請移民人數最少的一年,也是在曾蔭權任內的2010/11年度,只有約2,218人。

第二階段:在第3任特首梁振英上台(2012年至2017年)後,申請移民澳洲人數連升3年(12%、42%和31%),人數分別為2012/13年度的2,744人、3,916人和5,137人。
The number of permanent visa applications lodged each month by Hong Kong citizens during the period of 1 July 2003 to 30 April 2020.
The number of permanent visa applications lodged each month by Hong Kong citizens during the period of 1 July 2003 to 30 April 2020. Source: SBS
在他下台後一年,申請移民澳洲的人數立即減少7%,但隨即在2018/19年度回升5.2%。

第三階段:在2019/20年度,即發生「反送中」運動後,單單10個月已有7,264名港人申請澳洲永久居留簽證,較之前一年同期大增51.6%。
Men dress in white shirts have been filmed attacking protesters in Hong Kong. Vision on social media shows men wielding rods and beating demonstrators at Yuen Long MTR station.
Men dress in white shirts have been filmed attacking protesters at Yuen Long MTR. Source: SBS World News

學者:反映不信「一國兩制」

香港中文大學政治與行政學系副教授馬嶽向本台表示,港人移民問題一直都反映他們對「一國兩制」的信心,以及對香港自由和自治的評價,這些情況在2012年轉差,成為港人去留的分水嶺,之後14年再出現雨傘運動、去年出現反送中。

他說:「(港人移民)或多或少反映中國對港政策,從而影響港人對『一國兩制』的觀感,很多人都會覺得香港的自由和自治下滑。2012年是分水嶺,那年(香港)梁振英上台,同時(中國)也是習近平上台,中國更加強硬的政策令很多香港人信心受損,令很多人尋求移民。」

馬嶽認為,去年反送中運動發生後,港人因社會不穩定、對政府缺乏信心、對前景悲觀等原因更加想移民,「現在是97年以後移民情緒最高漲的時候。2012年至13年時開始有人講,但沒多少人會付諸實際行動,現在多了人會付諸行動,而且會送子女到外國讀書,叫他們別回來。」
Associate Professor of Government and Public Administration, Chinese University of Hong Kong
香港中文大學政治與行政學系副教授馬嶽 Source: ABC Australia
他估計,未來會有更多港人移民,他們會視乎移民政策而決定地點,例如很多上一代的人因為有英國國民(海外)護照(BNO)而選擇英國;澳洲也是重要選擇,一來是英語地區,二來之前已有不少港人移居,也適合生活。

本台曾向中國外交部及香港特首辦公室查詢,但截稿前未獲回覆。

*上文中部份年份的申請宗數出現約數,是由於部份簽證分項數據少於5而多於0,內政部文件只顯示「<5」。為方便統計,上文一律當作3人,與實際或有最多2人的差距──除了2007/08年度,因當年有兩個分項的數據少於5而多於0,故實際或有最多4人的差距。


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Published 29 July 2020 3:54pm
By Yiu Wah Lin


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