要點
- 內政部的調查報告指出,涉及職業進修課程教育的簽證遭廣泛濫用,當中15%簽證持有人退學後仍然留下工作。
- 有犯罪集團與教育代理及澳洲本地學院勾結,令海外學生無需上課或完成課程要求,能夠保持學生簽證。
- 澳洲政府沒有監管教育代理機構的計劃,全澳75%海外學生經教育代理機構辦理簽證到澳洲。
該份內政部的調查報告指出,職業教育系統中學生簽證持有人, 15% 退出了他們的課程,並且未能重新註冊其他課程。 雖然違反了簽證的關鍵條件,他們仍然能夠留在澳洲工作。
調查由內政部長歐妮爾設立,前維州警務處長尼克珊(Christine Nixon)進行,針對9號台時事節目及集團報章報道,臨時簽證持有人遭剝削,並涉及販賣人口和走私毒品。
之前歐尼爾承諾,會在5月份的聯邦預算案發表前,公佈調查報告,但聯邦政府延遲發表。總理艾巴尼斯(Anthony Albanese)表示,已經收到調查報告,但尚未提交內閣,會在「適當時候發佈」。
政府被指拖延公佈調查報告
艾巴尼斯星期一(5月15日)在墨爾本向記者表示:「我們會發表調查報告,但需要徹底考慮,作出深思熟慮的回應。」
他說,這並不意味著政府還沒有對剝削移民工人採取保護行動,政府對工作場所的剝削採取零容忍態度。這是絕對優先事項。
艾巴尼斯又指,他的政府繼承了一個破碎的移民系統和簽證處理積壓。
聯邦在野兩黨聯盟領袖達頓(Peter Dunton)就堅持,上屆兩黨聯盟政府的移民政策正確,並指今次的調查屬於「政治性」。
9號台集團報章就披露,調查報告指:「前任聯邦政府曾試圖規範澳洲教育機構使用的教育代理,但教育代理的潛在成本被認為是一個障礙。」
料國際學生人數今年高達20萬
上星期發表的聯邦財政預算案,估計國際學生將佔今年創紀錄的 40 萬淨移民預測的一半。預算案並還新撥款至少 5000 萬元,用於處理 偷運人蛇邊境安全問題。
教育是澳洲除採礦業外最大的出口產業,每年價值超過 400 億元,並支持全澳250,000 個工作職位。 學生簽證激增,已經引發了教育行業對不道德代理人行為的關注。
教育代理機構從大學及其他課程提供者,收取費用尋找海外學生,與美國和其他一些西方國家不同,澳洲沒有註冊或監管這些代理人的計劃。
9號台集團報章報道,內政部的調查報告指出,澳洲海外學生,75%經由學院和大學支付費用的教育代理機構協助取得簽證到澳洲,這些教育代理機構完全沒有受到監管。
報告建議,對教育代理機構,強制進行「全面背景調查」。
有教育及移民代理遭犯罪集團僱用
報告指出,在教育代理行業,有一個犯罪網絡僱用貪腐的教育代理人和移民代理人,來招收非正規學生。他們還擁有或控制這些學生就讀的職業教育學院,形成了一個本質上閉環的犯罪網絡,並面向性服務工作。
報告顯示: 「該網絡的服務可能被用來使至少 128 名性工作者能夠保持學生簽證,而無需上課或完成課程要求。」
在某些情況下,性工作者在知情的情況下非法進入澳洲,並向教育機構支付了 4000 至 5000 元費用。 而有關代理人就教育提供者支付費用,以混淆他們的出勤率和課程進展要求。然而,同一個網絡「也可能有助於販賣和剝削性工作者」。
報告指出,澳洲邊防部隊的一項特別行動 Operation Inglenook, 獲得的情報顯示,有教育提供者、教育代理和移民代理網絡參與了與學生簽證有關的嚴重有組織犯罪。
報告建議,該行業進行為期三個月的密集調查,包括對來自稅務局、澳洲刑事情報公署(Australian Criminal Intelligence Commission)和反洗錢機構 澳洲交易報告及分析中心(AUSTRAC )的數據,進行核對審查。
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