要點
- 「人權觀察」 (Human Rights Watch) 發表年度報告,其中對澳洲作出批評。
- 報告指澳洲對待難民的方式「殘酷」,有損國家聲譽。
- 報告亦矛頭直指全澳各地原住民的監禁率高。
一份重要報告發現,澳洲因「殘酷對待」難民,以及原住民監禁率高,以致人權聲譽「受損」。
「人權觀察」的年度世界報告,回顧了近百個國家的人權狀況,並警告澳洲「長期以來」虐待青少年拘留所的兒童,因而蒙上污點。
「人權觀察」亦批評澳洲政府,儘管與北京的關係有所緩和,但並未對中國的人權問題採取「具體行動 」,包括制裁有份虐待新疆維吾爾族人的官員。
該報告承認澳洲是個「充滿活力的民主國家」,「大致上 」保障人民的公民權利和政治權利,但警告說,其維護人權的進展因「持續虐待 」難民受損。
報告稱:「2023年,澳洲政府在國際間倡導人權方面取得了一些成就,但需要做更多,尤其是在亞太地區……其聲譽因一些重大的人權問題而受損。」
「當中包括殘酷對待難民和尋求庇護者,以及未能解決對原住民的系統性歧視問題。」
去年三月,近50個聯合國成員國對澳洲的難民政策表示關注,其中10個國家要求完全停止離岸安置。批評主要針對無限期移民拘留 ,此舉後來被高等法院裁定為非法,以及缺乏立法防止兒童被監禁。
去年九月,新抵達的尋求庇護者被送往瑙魯 (Nauru) 拘留,與最後一名難民撤離當地相距僅兩個月。其後,工黨表示會在四年內撥款 15 億元,繼續實行海外拘留。
澳洲的監獄系統飽受批評
該報告亦令人注意到,澳洲原住民的監禁率高,儘管他們只佔總人口的 3%,但幾乎佔囚犯總數的三份一。
報告指出:「2023 年,(澳洲各地)至少有19 名原住民在拘留期間死亡,其中包括一名16 歲的原住民男童,他遭長期單獨囚禁後,去年10 月在審訊前拘留期間自殘身亡。」
報告批評了原住民的監禁率高,以及澳洲對青少年拘留的做法。 Credit: Getty
「人權觀察」的最新報告稱,儘管澳洲人在去年十月的公投反對「原住民之聲」,但該國的州和聯邦政府「仍然有義務維護原住民和托勒斯海峽島民的權利,此事應該仍屬優先處理」。
該報告還批評了澳洲的青少年拘留情況。此前,昆州暫停執行州內的人權法例,法例原意是保護兒童免遭囚禁於成人監獄。
昆州關押的兒童人數是各州之冠,九月份的決定,是昆州在不足一年之內第二次暫停執行有關法律。
人權觀察的報告稱:「[此舉] 令越來越多的兒童被無限期拘留在警察看守所,這些石屎牢房通常是用來短期拘留成年人的。」
外交政策
報告又指出,只要涉及澳洲的經濟利益,政府對公開談論人權持謹慎態度。
澳中關係在新冠疫情期間跌至谷底,但在現任總理艾巴尼斯 (Anthony Albanese) 的領導下有所改善。他一貫的表示:「我們將在力所能及的範圍內合作,在必要的情況下提出反對,並以國家利益為重。」
「人權觀察」承認澳洲的對華外交軟化,有助確保澳洲記者成蕾獲釋,但亦指這是犧牲向北京提出人權問題。
報告稱:「澳洲仍未採取具體行動,以解決中國政府內部或針對澳洲國民的人權問題。」
儘管澳洲在三月對伊朗個別人士實施了類似《馬格尼茨基人權法》(Magnitsky-style)的制裁,並稱他們「對嚴重侵犯人權和侵犯人權行為負有責任」,但「人權觀察」指出,[澳洲] 並無對「因在新疆犯下反人類罪行」的中國官員實施任何制裁。
「人權觀察」 在2021 年的另一份報告,指責北京對於信奉伊斯蘭教的新疆維吾爾族人,實施「廣泛而有系統的大規模拘留、酷刑和文化迫害政策」。
不過,外交及貿易部發言人堅稱,澳洲「致力在全球保障和促進世界人權」,並表示會繼續「直接向中國最高層」提出關注。
他們表示:「澳洲政府對中國的人權狀況極度關注,包括新疆和西藏的侵犯人權行為,以及香港的權利和自由被削弱。」
「正如外交部長所言,澳洲採取了可行的一切策略來維護人權,這符合我們的價值觀和貫徹我們的利益。」
「我們的做法是透過雙邊和公開方式向中國施壓,同時尋求與其他國家合作並結盟,提倡保障人權,包括在聯合國大會和人權委員會等多邊論壇上。」
艾巴尼斯讚揚莫迪 (Narendra Modi),儘管對方的領導遭到嚴重侵犯人權的指控。 Source: AAP, AP / Mark Baker
報告稱:「(澳洲) 繼續與印度開展『靜默外交』,拒絕公開提出人權問題,包括最近對民間社會的鎮壓,以及訂立體制式歧視伊斯蘭教徒和基督徒的法律和政策。」
儘管聯邦國會已對國家人權框架展開調查研訊,但澳洲仍是唯一缺乏人權法案或憲法約章的西方國家。
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