大陆和台湾之间的紧张局势在最近几周不断升级,由此产生的持续影响令澳大利亚和后者之间的关系似乎变得更加紧密。
在此背景下,澳大利亚政府表示希望加强与台湾的关系,并将对方描述为“重要的合作伙伴”。
过去一周,台海关系进一步紧张。大陆军机飞入台湾自行宣布的防空识别区(ADIZ)的次数创下新高。
台湾方面报告称,在10月1日之后的四天时间里,大约有150架大陆军机出现在其防空识别区的南部和西南部。
这也引起了澳大利亚、美国和日本的关注,它们警告说北京方面正在采取挑衅行动。
中国将台湾视为领土的组成部分,必要时会以武力夺取。而台湾则表示将捍卫自己的自由民主,指责中国制造紧张局势。
澳大利亚为什么要介入?
虽然澳大利亚没有正式承认台湾主权独立,但确实支持与台湾的非官方关系,台湾是澳大利亚的第12大贸易伙伴。
麦考瑞大学(Macquarie University)政治专家Roger Lee Huang告诉SBS新闻,虽然澳大利亚的官方立场没有改变,但政府最近几周发出的信号是明确的。
他说:“澳大利亚在如何看待台湾在印太地缘战略利益中的重要性方面,变得更加明确。”
“这是澳大利亚正在转变的东西。”
澳大利亚与台湾的关系有变化吗?
自1972年与中华人民共和国建立外交关系以来,澳大利亚从未正式承认台湾主权。
在遵循“一个中国原则”的同时,澳大利亚政府继续与台湾保持非官方联系。
但莫里森政府最近却将重点转移到了与台湾的关系上。上个月澳洲与美国承诺加强与台湾的关系,强调其“在印太地区的重要作用......作为一个领先的民主政体和两国的重要合作伙伴”。
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这一声明是在澳大利亚外交部长玛丽斯·佩恩(Marise Payne) 、国防部长彼得·达顿(Peter Dutton)和他们的美国同行之间的高级别澳美部长级磋商(AUSMIN)会议上做出的。
台湾外长吴钊燮本周一也敦促澳大利亚考虑增加情报共享和安全合作。
Roger Lee Huang 博士说,这一请求是台湾和澳大利亚之间关系的一个合乎逻辑的进展。
他说:“如果我们要以一种真正的、严肃的、有意义的关系来对待这个问题,这应该包括台湾和澳大利亚之间更多的军事交流(和)情报共享。”
澳大利亚在印度-太平洋地区扮演什么角色?
澳大利亚最近与美国和英国签署了名为“AUKUS”的防务和技术共享协议,这是个意向性的信号。
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该防务协定的特点是承认澳大利亚在印太地区的作用,代表美国充当副警长的角色。
黄博士说:“很明显,这是安全网络的升级,以应对过去几年中国在印度-太平洋地区的扩张主义。”
澳大利亚战略政策研究所(Australian Strategic Policy Institute)分析师迈克尔·肖布里奇(Michael Shoebridge)告诉SBS新闻,各国在政治、经济和战略上支持台湾至关重要。
“台湾是一个重要的情报伙伴。”肖布里奇说。
“他们正变得越来越重要,因为(习主席)关闭了北京的外部接触,令其成为更难的情报目标。”
台海冲突的威胁有多真实?
北京方面将与台湾的军事紧张局势归咎于美国,指责美国对台军售的行为。
但中国国家主席习近平此前警告台湾“必须也一定会”与中国重新统一的言论,也加剧了对海峡两岸冲突前景的担忧。
目前的局势继续促使生活在澳大利亚的台湾人感到担忧。
“我们当然关注目前局势的发展。”澳大利亚台湾友好协会主席Austin Tuon说。
“尽管如此,这并不是我们以前没见过的事。”尽管如此,台湾国防部长邱国正将目前台海军事紧张局势描述为四十年来最严重的水平。
Members of the Taiwanese-Australian community rally in support of Taiwan joining the World Health Organization in May. Source: David Field
他还警告说,北京在四年内将有能力对台湾发动全面进攻。
但Roger Lee Huang博士说,任何冲突都不是马上就会发生的,北京现在采取的行动就与直接进攻台湾一样,都是为了展示其军事力量。
他说:“增加的军事活动更多的属于战术灰色地带,是心理战的一部分,目的是破坏台湾人的信心。”
这些威胁的外交影响也是真实的,美国和中国官员在周三举行了高级别会谈,讨论当前的紧张局势。
中国外交部在会后发表的一份声明说:“双方同意采取行动……加强战略沟通,妥善处理分歧,避免冲突和对抗。”
CPTPP 的意义是什么?
除了军事紧张局势,台湾试图加入被称为跨太平洋伙伴关系全面进步协议(CPTPP)的区域贸易协定,这也激怒了北京。
中国此前也曾申请加入这个由11个成员组成的机构,机构成员包括澳大利亚。但北京反对在这类多边机构中承认台湾。
澳大利亚台湾友好协会的Tuon先生说,他希望澳大利亚能支持台湾的申请,与台北建立更紧密联系而努力。
他说:“文化联系、贸易联系——我们可以通过加强这些联系取得很多成果。”
Roger Lee Huang博士补充说:“这显然不是一种军事关系,但它允许更多的技术交流。”前总理托尼·阿博特本周以“个人身份”访问台北,并在一个区域论坛上发言。他表示支持台湾加入CPTPP,并认为北京的关切不应左右该组织对此的判断。
Taiwanese President Tsai Ing-wen watches former Prime Minister Tony Abbott meet in Taipei. Source: Central News Agency Pool
阿博特周四面见台湾总统蔡英文,他在会上呼吁像澳大利亚这样的民主国家应与台北“并肩作战”。
阿博特说:“当然,不是每个人和每个地方都对台湾的进步感到高兴。我确实注意到,台湾几乎每天都受到其强大邻居的挑战。”
蔡女士早些时候曾表示,台北将努力确保印太区域的和平与稳定。
她说:“我们将继续履行我们作为国际社会成员的责任,确保和平与稳定。”
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