在新冠大流行之前的一个明媚的春天早晨,凯特·布拉德利(Kate Bradley) 走到她位于塔斯马尼亚东海岸的一个浆果农场的咖啡馆外。
让她惊叹的,不是大牡蛎湾(Great Oyster Bay)奔腾的海水,也不是弗雷西内国家公园(Freycinet National Park)墨蓝色的静谧山脉,而是16辆旅游大巴上挤满了数百名中国游客。
“我看了看停车场,大吃一惊。现场挤满了人,所以我走进去告诉女孩们,‘好好干,我们全力以赴,’”布拉德利女士告诉SBS新闻。
34年前,布拉德利建立了凯特浆果农场(Kate's Berry Farm),通过口碑,这个农场成为了成千上万前往塔斯马尼亚标志性的酒杯湾(Wineglass Bay)的中国游客的必经之地。
“在新冠大流行之前,我们每年约接待5万名游客,我敢说其中70%来自中国,”布拉德利说。然而,今天没有了这些旅行者,情况就大不相同了。
Kate Bradley is eagerly waiting for international tourists to return to her farm in Tasmania. Source: Supplied
她说:“这么说吧,现在这里有点安静了,我们有更多的时间来制作草莓酱。”
面对挑战的不只是凯特浆果农场
凯特浆果农场并非个例。澳大利亚各地大大小小的企业都首当其冲受到缺乏国际游客的影响。
新冠疫情发生前,新州蓝山景观世界(Scenic World)游乐园每年接待游客110万人,其中约65万人为国际游客,其中大约20万是来自中国的游客。景观世界的董事总经理安西娅·哈蒙(Anthea Hammon)告诉SBS新闻,缺少了这些游客,公司的业务非常困难。
International visitors to Australia. Source: Australian Trade and Investment Commission
“我们已经挣扎生存了两年多,客流量只有不到往常的25%。不幸的是,国内市场并没有真正弥补这一差距。”
在维州,其它旅游企业也面临着类似的情况。
2019年,菲利普岛自然公园(Phillip Island Nature Parks)的总游客量中有70%(约50万人)为国际游客;但这一部分的游客群体在过去两年里几乎消失了。
国际旅客的回归
两年多过去了,澳大利亚(西澳州除外)将首次向完全接种疫苗的国际游客开放边境。
尽管过去几个月来,来自日本、新西兰、新加坡和韩国的游客已经享受了一些旅行豁免,但从下周一(2月21日)开始,来自世界各地的签证持有者将可以访问澳大利亚的部分地区。
但由于种种原因,澳大利亚最大的旅游来源国中国的游客则难见其身影。
在澳大利亚的中国游客
根据澳大利亚外交与贸易部(DFAT))的数据,2019年,超过940万名国际游客抵达澳大利亚,为该国经济贡献了314.3亿澳元。
在这些游客中,其中130多万名游客来自中国,为澳大利亚经济贡献了103亿澳元。
总部位于悉尼的澳洲中国旅行社(China Travel Service)董事总经理孙坚(Sun Jian)告诉SBS新闻,由于没有这些游客,旅游业确实受到了影响。
“这是一个很大的数字。过去两年我们没有这些游客,我们只能希望在2022年或2023年恢复正常,”他说。澳洲中国旅行社专门经营中国入境旅游业务,尽管该公司在政府的帮助下度过了这场新冠大流行,但孙坚承认,其他许多类似企业就没有这么幸运。
Sun Jian is the managing director of Sydney-based China Travel Service, which heavily relies on in-bound Chinese tourists. Source: Supplied
他表示:“对很多企业来说,这很艰难,而且这一切还没有结束。”
为何中国游客没来澳大利亚?
根据麦肯锡公司(McKinsey & Company)在2021年8月提交的一份报告,出于多种原因,中国的“出境游在未来12至18个月可能会持续低迷”。
与大多数国家“与病毒共存”的策略不同,中国仍在实施新冠“清零”战略,这意味着中国公民只被允许出于必要的目的进行国际旅行,回国的旅行者必须隔离14天。
“我们开始收到一些关于探亲访友的询问。有家人在澳大利亚的中国公民非常想来澳与家人团聚,但14天的隔离要求对他们来说是一种阻碍。”
“在这些限制取消之前,中国入境旅游市场显然不会复苏,”他说。
但即使是探亲访友的旅游市场,也存在限制。
“中国已批准使用6种新冠肺炎疫苗,但其中只有两种(科兴和中国国药)疫苗得到了澳大利亚药监局(TGA)的认可,”孙坚说。
澳大利亚药监局已认可中国国药疫苗,适用于60岁以下的游客,这使得中国老年人前往澳大利亚变得更加困难。
“澳大利亚公民的中国父母,超过60岁并接种过该疫苗将不能入境,”孙坚说。
洛伊研究所(Lowy Institute)研究员徐元敬(Jennifer Hsu)博士表示,两国外交关系的紧张也带来影响。
“中国对(美国国务卿)布林肯上周对墨尔本的访问表示不满,称AUKUS和四方会谈具冷战思维,这意味着中国和澳大利亚将更难找到重建关系的共同点,”徐博士说。
她说,如果两国关系没有改善,中国可能会采取严厉措施,比如积极劝阻本国公民去澳大利亚旅游,即使在疫情结束后也是如此。
她说:“我们过去曾看到中国政府警告中国国际学生不要前往澳大利亚,所以中国政府代表有可能警告公民不要前往任何他们认为有潜在危害的国家。”
SBS新闻已经联系了澳大利亚外交部长佩恩(Marise Payne)办公室寻求置评。
当局采取何种措施解决问题?
澳大利亚外交部发言人在一份声明中表示,即使在疫情期间,澳大利亚也继续“通过传统营销渠道,以及贸易和社交媒体活动”向中国消费者进行宣传。
“最近的消费者活动的贴文在社交媒体上有超过15亿的浏览量,我们继续用澳大利亚的内容吸引和激励消费者。”
“澳大利亚旅游局的贸易营销工作包括在中国苏州举办2021年澳大利亚旅游交流活动,市场上超过200名旅游买家与澳大利亚旅游产品供应商进行了在线交流。”
“与此同时,澳大利亚专家项目正在继续培训中国各地的一线旅游销售人员,使他们能够扩大对澳大利亚产品、目的地和人们的了解。”
“澳大利亚旅游局已经准备好在最佳时机启动在中国的全面营销活动,同时也在2月21日开始加大对澳大利亚开放市场的活动力度。”
还有哪些可做?
除了澳大利亚药监局认可更多获批在中国使用的疫苗外,孙坚认为澳大利亚政府还应积极支持旅游巴士行业。
他说,专门为中国入境旅游团提供大巴旅游服务的长途汽车公司是这个行业的支柱。
“他们在大流行期间遭受了可怕的损失,政府应该继续支持他们。”
“如果这个行业消失了,当中国游客来澳旅游时,就得不到什么支持,这可能会给我们的行业带来更糟糕的后果。”