【观点】中美新冷战格局下的平壤之春

2018年的这个春天,借中国与美国这两位"大哥"之间新一轮冷战的铁幕将落未落之机,金正恩突然出手,营造中美两强都有求于他的有利态势,左右逢源。

Korea summit

Talks between Moon Jae-in and Kim Jong-un will begin in the border village of Panmunjom on Friday. (AAP) Source: AAP

多年以后面对文在寅,不知道金正恩有没有想起父亲过世前带他去北京托孤的那个遥远午后。

转眼到了2018年春天,朝韩首脑板门店峰会上通过的《联合宣言》中,第一条即白纸黑字昭告天下“韩朝确认民族命运自决的自主原则”,并且“再次确认不向对方动用任何形式武力的互不侵犯协议”。熟悉国际政治话语体系的朋友都知道,这几乎就是两国结盟的江湖黑话切口。
North Korean leader Kim Jong Un, left, shakes hands with South Korean President Moon Jae-in
North Korean leader Kim Jong Un, left, shakes hands with South Korean President Moon Jae-in Source: Korea Summit Press Pool via AP

往事并不如烟

从1950年六二五战争爆发迄今,朝鲜半岛上这两个兄弟之间多少腥风血雨、恩恩怨怨,四十三年,望中犹记,烽火扬州路,转瞬间就是一番平壤之春的新局面,不禁令人感叹世界格局变化之快——这个格局之变的核心就是中国和美国这两个超级强权之间新冷战的铁幕在这个春天徐徐落下。

朝鲜半岛的分裂,源自上一次冷战。那是苏联和美国全球竞争的结果,就是意识形态斗争投射到地缘政治铁律的棱镜上,折射出不同社会制度沿地缘政治断裂带分布的国际格局,地理位置上离苏联近、便于苏联投送力量的欧亚大陆国家变成了社会主义阵营;铁幕的另一边,在美国这个远离欧亚大陆的海上霸权国家,依托现代科技以及遍布全球的军事基地和盟国体系,在欧亚大陆上能够投射它力量的极限之内,建立起了资本主义世界体系。

这道意识形态和社会制度的铁幕,其实也就是海上强权与陆地强权的地缘分界线。这道铁幕落在亚洲,很不幸地,就在分割朝鲜半岛的三十八度线上。朝鲜战争的结局表明,冷战对峙两大阵营力量极限的均衡点,就在这条三八线上。意识形态包装下的大国利益,将高丽民族的利益当作祭品,献祭给了各自的上帝,铸就了高丽民族的悲剧。
A Map of the region showing China, North Korea, South Korea and Japan.
A Map of the region showing China, North Korea, South Korea and Japan. Source: Google Maps
高丽民族就这样一分为二,分头参与各自阵营带头大哥主导下的生产分工和交换体系,几十年埋头苦干下来,竟然成就斐然,特别是南边的韩国,到了2017年,年度国民生产总值竟然已经超过了对面阵营的前带头大哥俄国,妥妥的成了发达国家。

北面的朝鲜就没那么幸运了;本来1980年代以前,朝鲜在苏联主导的经互会体系下,工业化进展神速,日子是很过的,但是随着冷战结束,苏联阵营垮台,朝鲜原来参加的经济循环体系土崩瓦解,又被对面阵营的带头大哥美国全面封锁,不让它转投对面的经济循环体系;在全球化的时代,任何一个国家被排除在全球市场体系之外,结局都是灾难性的。此时朝鲜破局的办法,就是搞核武器,对自由世界搞核讹诈,目的却是换取一张进入国际自由市场的入场券。

权力界定利益

不得不说,朝鲜政权对于政治本质的理解是非常透彻的,政治的本质就是权力界定利益;这个本质支配下,政治世界的游戏规则是,你想要什么东西,靠乞求是求不来的,只能制造自己的筹码,去和对方交换。

金正恩就是这样一个嗅觉灵敏、手腕灵活、判断力惊人的政治领袖。他看准的时机,就是在2018年的这个春天,中国与美国这两位带头大哥之间新一轮冷战的铁幕将落未落、尚在投棋布子、互相试探的关键时刻,突然出手,营造中美两强都有求于他的有利态势,左右逢源,待价而沽,顺便试探朝韩合并,一把将筹码做大的可能性。
Kim Jong-Un: The Man Who Rules North Korea
Source: SBS On Demand
这个春天里金正恩的一系列政治动作简直可以写入政治教科书的经典案例:先是参加韩国平昌奥运会,以缓和半岛局势为筹码拉住了韩国;再用韩国为筹码去撬动朝美关系,安排了两国最高领导人峰会的好戏;接着再用美国当筹码,去撬动朝中关系,在中国朝野得知金正恩即将会见特朗普,陷入一片“我们为什么失去朝鲜”的恐慌中时,低姿态访问中国,换取了中国对于金正恩体制的全面背书;再用中国为筹码,加重自己在即将到来的朝美峰会中的地位;最后用中美两个带头大哥做筹码,去撬动朝鲜主导下的朝韩合并!
Donald Trump and Xi Jingping
US President Donald Trump says he had a very frank call with President Xi Jinping about North Korea. (AAP) Source: AAP
比起金正恩来,改革开放之后中国政府对外政治能力的退化是惊人的,以美国对台军售和在韩国部署萨德反导系统为例,中国的对外政策制定者们除了外交抗议以外毫无作为,甚至都不知道去另外制造一个筹码去交换美国放弃相关政策。

而对于美国特朗普政府来说,招安朝鲜,接纳朝鲜进入自己的体系,甚至通过朝韩合并,将朝鲜半岛打造成一柄架在中国咽喉上的利刃,或者退一万步,哪怕只是在中朝关系中打下一个楔子,都是在对华全面冷战的铁幕即将落下帷幕时,一招不可多得的好棋。

驱群羊不如服猛虎

对于美国政府来说,是铁了心要与中国打一场经济冷战的;在美国社会多元民主的情况下,能够让美国国会如中国人大般全票通过一个什么决议简直就是匪夷所思,然而这种活久见的事情居然一个春天里发生了两次,两次都是针对中国,一次是全票通过《台湾旅行法》,另外一次就是此前全票通过对中兴和华为的调查案。
China has announced plans to hit the United States with new tariffs of 25 per cent
China has announced plans to hit the United States with new tariffs of 25 per cent. Source: SBS
上一次冷战,是用地缘政治和意识形态的遏制政策来对付苏联;这一次冷战,就是用地缘政治、经济和技术封锁等综合手段构成的新遏制政策来对付中国。在这个总的对华冷战遏制大战略底下,美国的主要敌人已经目标锁定,接下来另外一条政治铁律就要启动了,那就是联合次要敌人,打击主要敌人。

本来对美国政府来说,最好的联合对象是俄国,就像当年尼克松联合中国制衡俄国一样;怎奈在对俄关系问题上,特朗普有原罪;而欧美统治精英几百年传承下来的反俄基因也不是一朝一夕就能“解放思想、实事求是”的,估计在欧美精英的野望中,西方目前的实力还是占压倒优势,足以同时压制中俄,形势不到万不得已,还用不上联俄制华这个压箱底的绝招,那么在这种情势下,朝鲜就成了可以去联合的“最佳次要敌人”,这也是特朗普为什么放下身段和所剩无几的政治声誉,前倨后恭,一定要见金正恩的原因;而这,也正是金正恩一直在耐心等待、一把翻盘的最佳时机。
North Korean leader Kim Jong-un.
North Korean security persons run by a car carrying North Korean leader Kim Jong-un. Source: Korea Summit Press Pool
所有这一切事态的发展,累积到2018年4月27日,就是在三八线上,韩国总统文在寅以朝鲜王朝古礼迎接金正恩的戏剧性一幕发生:全身古装,用朝鲜古代君王礼仪欢迎金正恩的韩国仪仗队,根据祖制,却不得不使用明朝藩王级别的仪仗规制;而根据南北方的联合宣言,“韩朝确认民族命运自决的自主原则”,目标所指,不言而喻。另据青瓦台透露,金正恩在与文在寅的会晤中称,“虽然美国对朝鲜有着强烈的体制上的排斥感,但如果美方愿意跟朝方对话,他们就会明白,他 ( 金正恩 ) 不是那种会以南方、太平洋或者美国为目标发射核弹的那种人。”这就很明显了,既然朝鲜的核武器不往南方、太平洋、美国扔,那么还会往哪里扔?

半岛事态进一步如何发展?中美两国将进一步做出怎样的反应?这将是我们后续要追踪的重心。

 (声明:作者薛晓明,悉尼大学政治经济学博士研究生;以上为嘉宾观点,不代表本台立场。)

分享
Published 3 May 2018 3:31pm
Updated 3 May 2018 3:34pm

Share this with family and friends