根据新的指导方针，有可能在工作场所感染COVID-19新冠病毒的雇员可能会被迫接种疫苗。
公平工作监察员现在已经更新了其疫苗指南，并将工人分为四个风险等级。联邦政府拒绝强制要求所有工作场所接种疫苗，称将由雇主向其员工发出“合理指令”。
但法律专家表示，“合理的”指令必须在个案的基础上进行评估，雇主有责任创造一个免于感染新冠的安全工作场所，并在发出指令前与员工和工会进行沟通。
以下是我们目前所知的情况以及可能发生事情的细节。
哪些工人目前被要求接种疫苗？
与澳大利亚的所有疫苗接种指导方针一样，COVID-19新冠疫苗接种在政府政策层面属于自愿，但有一些例外。
6月份，澳大利亚全国内阁同意本国的所有寄宿制老年护理机构的工作者必须在9月中旬前接种疫苗。对于其他高风险工人，如酒店检疫人员、老年护理人员以及机场和运输工人，各州的规定可能有所不同。
但另一人群现在引发了争论，即在新冠疫情热点地区工作并有可能感染病毒的员工。
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修订后的工作场所准则是什么？
在总理莫里森拒绝保证赔偿企业的呼吁后，公平工作监察员上周四（8月12日）为雇主发布了最新建议。
更新的建议概述了四个工作“层级”，以帮助评估是否有“合理”要求。
- 第一层级Tier 1是指与高风险人群互动的员工，如酒店检疫和机场工作人员。
- 第二层级Tier 2是指与弱势人群打交道的人，如保健和老年护理工作者。
- 第三层级Tier 3是关于与公众日常互动的雇员，如基本的零售和超市工作人员。这一层级属于“灰色”区域，在该层级最有可能出现对接种疫苗的“合理”指示进行逐案评估。
- 第四层级Tier 4是针对面对面接触很少的员工。
不过，尽管新冠疫情热点地区的企业现在将在更安全的法律基础上强制接种疫苗，但法律挑战的可能仍然存在。
联邦政府怎么说？
莫里森总理已经排除了在联邦政策层面上强制要求接种新冠疫苗的可能。他表示，在强制高风险工人接种疫苗时，雇主必须“做出自己的决定”。
他说，只要符合反歧视法的规定，雇主可以向他们的员工发出“合理的指令”。
莫里森先生列举了航空公司工作人员、老年护理人员和零售业工作人员的例子，根据他们与可能携带病毒的人的接近程度，强制这些人接种疫苗可能是合适的。
什么是接种疫苗的“合理指令”？
这取决于工作场所内的风险，位置，以及工人的个人风险状况。
监察员表示，在一段时间内没有发生社区传播的地区，要求员工接种疫苗的指令不太可能被认为是合理的。
对于在封锁期间需要继续营业的企业来说，社区传播使得强制工作场所接种疫苗更可能是合理的。
Maurice Blackburn公司专门从事劳动法的首席律师卡马尔·法鲁克（Kamal Farouque）表示，在强制接种疫苗方面有几个因素需要考虑。
- 一个是疾病的性质，感染新冠非常危险，这一点非常重要。
- 第二是传播方式，新冠病毒通过空气传播，传播风险大。
- 另外，雇员的个人情况也需要考量，例如他们是否特别容易受到健康风险的影响，或者由于他们的年龄或病史而具有更高的风险特征。
雇主应该怎么做？
如果雇主正在考虑强制员工接种新冠疫苗，法鲁克先生表示，诉诸指令不应该是第一个举措。
他说，首先，雇主应该与工会和雇员协商，并考虑他们的意见。
另外，雇主需要额外评估该特定工作场所内感染新冠病毒的风险。
如果雇主确实强制要求员工接种疫苗，他们应该支付工人的旅行费用，并考虑在工作时间内为他们的疫苗接种预约提供带薪休假，如果他们在接种后感到不适，还应该提供带薪病假。
工会怎么说？
虽然他们支持工人接种疫苗，但工会对私人雇主能够强制员工接种疫苗表示担忧。
在一份联合声明中，澳大利亚总工会和澳大利亚商业理事会呼吁全国内阁确保强制接种疫苗的情况符合公共卫生指令。
如果工人反对接种疫苗怎么办？
法鲁克先生说，如果工人不愿意接种疫苗，他们的理由对他们的案例至关重要。
例如，相关方可能会要求一名先前患有疾病而无法接种疫苗的工人出示他们的医疗信息，以便评估其主张的有效性，包括接种疫苗的个人风险是否超过了他们感染新冠病毒的风险。
如果是这样，雇主将不得不考虑是否可以采取其他措施，让该员工在不接种疫苗的情况下继续工作，例如强制戴口罩和远程工作。
但是，如果一个工人只是不想接种疫苗，如果在该工作场所感染或传播新冠病毒的风险足够高，雇主就有可能解雇他们。
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接下来会发生什么？
这些案例中的一些很可能会被提交到法院。但法鲁克先生说，随着疫苗推广的加速，讨论的性质可能会在未来几个月发生变化。
他指出，例如，很多年轻人在这个时候无法接种他们这个年龄段的推荐疫苗，这影响了围绕强制疫苗接种的讨论。
他说：“联邦政府在兑现承诺方面失败了，把人们置于这种境地。”
根据COVIDLive的预测，预计至少70%的澳大利亚人将在11月初完全接种疫苗，到11月中旬将达到80%的接种率。
围绕这一点，法鲁克先生预计辩论将发生转变。
“我的感觉是，到今年年底，这种讨论将看起来很不一样，因为希望到那时每个人至少可以获得疫苗，这不会引起该群体的担忧。”
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