Key Points
- استرالیا دو رسانه دار که با بودجه عمومی اداره می شوند: Australian Broadcasting Corporation (ABC) و Special Broadcasting Service (SBS).
- مالیات دهندگان ABC و SBS را به عنوان سازمان های ارائه کننده خدمات عمومی تامین مالی می کنند.
- رسانه های ملی با رسانه های تحت کنترل دولتی متفاوت هستند.
- استرالیا همچنین دارای رسانه های تجاری و اجتماعی است که درآمد خود را از طریق تبلیغات یا حمایت مالی افزایش می دهند.
اگرچه آزادی مطبوعات توسط قانون اساسی تضمین نشده است، استرالیا در فهرست ۴۰ کشور برتر در فهرست آزادی مطبوعات جهان قرار دارد.
اما نقش رسانه ها در یک دموکراسی چیست؟ رسانه های تجاری و رسانه هایی که با بودجه آنها توسط دولت در استرالیا تامین می شود چگونه متفاوت هستند؟ و چه چیزی آنها را از رسانه های تحت حمایت دولتی که در خارج از کشور یافت می شود، متمایز می کند؟
استرالیا چندین سازمان رسانه ای از جمله رسانه های تجاری خصوصی و شبکه های اجتماعی تحت حمایت دارد.
این کشور همچنین دو شبکه رادیو تلویزیونی ملی دارد که بودجه آنها از طریق درآمد مالیاتی تأمین می شود. این دو رسانه عبارتند از Australian Broadcasting Corporation (ABC) و Special Broadcasting Service (SBS) .
رسانه های اصلی خصوصی برای کسب سود و رتبه بندی، محتوا تولید می کنند. آنها پاسخگوی حامیان تجاری و منافع آنها هستند. در مقابل، رسانه های ملی در برابر جامعه ای که بودجه آنها را تامین می کند، پاسخگو هستند.
Credit: Sompong Sriphet / EyeEm/Getty Images
رسانه ملی چیست؟
رسانه های ملی در شمار سازمان هایی که خدمات عمومی ارائه می کنند، طبقه بندی می شوند. آنها موظف به اطلاع رسانی دقیق به جامعه هستند، بنابراین سرویس های خبری آنها باید متعادل، قابل اعتماد و از منظر سردبیری، مستقل باشد.
این بدان معناست که روزنامه نگاران رسانه های ملی باید اجازه داشته باشند که درباره دولت و همه احزاب سیاسی تحقیق کنند، آنها را به پرسش بگیرند یا از آنها انتقاد کنند. رسانه های ملی تصمیم می گیرند چه اخباری را گزارش کنند و چگونه رویدادها را پوشش دهند.
کریستین پورتر، مدیرعامل اتحاد رسانههای عمومی گفت: «برای اینکه [رسانه های ملی] مورد اعتماد قرار گیرند، آنها باید نشان دهند که اخبار را به شیوه ای منصفانه و بی طرفانه می فهمند، تشریح و آن را گزارش می کنند. »
آنها باید عاری از دخالت های دولتی یا تجاری آشکار باشند. آنها باید در حالت ایده آل، نوعی تنظیم کننده مستقل نظارت کننده داشته باشند و اخبار بی طرفانه و محتوای با کیفیت را ارائه دهند که همه جامعه را آگاه کند، آموزش دهد و سرگرم کند. رسانه های ملی همچنین نیز باید قابل اعتماد باشندکریستین پورتر، مدیرعامل اتحاد رسانههای عمومی
از دیگر کارکرد های مهم رسانه های ملی می توان به تقویت گفتمان عمومی و فراهم کردن بستری برای صداها و سبک های برنامه سازی متنوع اشاره کرد که منعکس کننده نیازها و دیدگاه های مختلف جامعه گسترده تر است.
آقای پورتر گفت: «رسانه های ملی همچنین باید منبع قابل اعتماد اطلاعات در مواقع اضطراری یا در زمان بحران ها و مقابله قابل اعتمادی با اطلاعات نادرست باشند».
وی گفت: «آنها باید به طور جهانی در دسترس باشند، به مخاطبان مختلف دسترسی داشته باشند و در نهایت دموکراسی را به ویژه در زمان انتخابات ترویج کنند.»
LEARN MORE ABOUT THE ROLE OF PUBLIC MEDIA
Full interview with Kristian Porter, CEO of the Global Public Media Alliance
11:38
این برخلاف رسانه های دولتی است که اغلب در کشورهای تحت حکومت رژیم های استبدادی دیده می شود. اگرچه دولت نیز از آنها حمایت مالی می کند، اما رسانه های دولتی به عنوان بازوی دولت عمل می کنند.
پروفسور وندی بیکن، رئیس سابق برنامه روزنامه نگاری دانشگاه فناوری سیدنی (UTS) گفت: «هدف آن رسانه ها (رسانه های دولتی) این است که صدایی برای هر دولتی باشند که جامعه خود را کنترل می کند».
این نوع رسانه ها معمولاً محتوای تبلیغاتی دولتی، پوپولیستی و ناسیونالیستی منتشر می کنند.
IN-DEPTH: LEARN MORE ABOUT THE MEDIA IN AUSTRALIA
Full Interview with Journalism expert, Prof Wendy Bacon
17:55
او گفت: «برای اینکه این اتفاق بیفتد، باید ترتیبات لازم برای حفاظت از این استقلال وجود داشته باشد. به عنوان مثال، وزیر ارتباطات کنترل مستقیمی بر این رسانه ها ندارد. در حالی که در جایی که شما رسانه های تحت کنترل دولت دارید، وزیر ارتباطات است که می تواند دستورالعمل های مستقیم بدهد».
نقش ABC و SBS در استرالیا چیست؟
هر دو رسانه ملی براساس منشور، سیاست های سردبیری و آیین نامه های عملکردی خود هدایت می شوند. این ساز و کارها محتوای این رسانه های ملی را منصفانه و متعادل می سازد.
در این میان، ABC رسانه ملی بزرگتری است. این رسانه دارای ده ها دفتر در مناطق حاشیه ای و روستایی و در سطح بین المللی است. این رسانه همچنین دفاتر و استودیو هایی در تمام شهرهای اصلی استرالیا دارد. ABC همچنین دارای شبکه های رادیویی و کانال های تلویزیونی برای پاسخگویی به مخاطبان و علایق مختلف است. در میان آنها کانال های تلویزیونی اختصاصی برای اخبار و محتوای کودکان وجود دارد.
ABC همچنین جوامع استرالیا را در مواقع اضطراری مطلع می کند.
گون موریس گفت: «در سال های اخیر این نقش به دلیل تغییرات آب و هوایی برای ABC پر رنگ شده است».
LEARN MORE ABOUT THE ABC
Full interview with Gaven Morris, former Director of News, Analysis and Investigations at the ABC.
05:17
SBS دارای شبکه ای به نام NITV است؛ تلویزیون ملی بومیان استرالیا است که محتوا را از دیدگاه مردمان نخست استرالیا به نمایش می گذارد.
SBS Radio has close ties to the migrant communities living in Australia. Source: SBS
او گفت: «SBS از منظر ارائه خدمات به استرالیایی های چندفرهنگی و چند زبانه بسیار متمایز است. این بدان معنا نیست که ABC استرالیایی های چندفرهنگی را در منشور خود ندارد، اما منشور SBS به ویژه به همین دلیل نگاشته شده است».
SBS Radio started broadcasting in eight languages in 1975, and now airs original programming in more than 60 languages. Source: SBS
رادیو SBS از آن زمان به طور قابل توجهی گسترش یافته است تا جایی که رادیو SBS اکنون همچنین اخبار دیجیتال و پادکست های خود را به بیش از ۶۰ زبان منتشر می کند.
این در حالی است که رسانه های تجاری نیز برای تضمین تنوع رسانه ای در کشورهای دموکراتیک ضروری هستند.
IN-DEPTH: LEARN MORE ABOUT THE SBS
Full Interview with David Hua, Director of SBS's Audio and Language Content Division
13:27
رسانه های تجاری در استرالیا
این در حالی است که رسانه های تجاری نیز برای تضمین تنوع رسانه ای در کشورهای دموکراتیک ضروری هستند.
کاسی دریک (Cassie Derrick ) مدیر بخش رسانه ها، سرگرمی و هنرهای اتحاد رسانه (MEAA ) است. MEAA بزرگترین اتحادیه استرالیا است که نماینده روزنامه نگاران رسانه های ملی و تجاری است.
او می گوید که این رسانه ها به گفتمان عمومی ارزش می دهند.
پروفسور وندی بیکن به عنوان روزنامه نگار در هر دو رسانه ملی و تجاری کار کرده است.
او می گوید اگرچه برخی از بخش های رسانه های تجاری روزنامه نگاری با منافع عمومی برجسته ای انجام می دهند، اما بیشتر محتوای آنها برا ی جذب مخاطبان بیشتر و با هدف افزایش درآمد از طریق تبلیغات طراحی شده است.
تمام هدف این رسانه ها کسب درآمد بیشتر است. این بدان معناست که تبلیغ کنندگان تنها زمانی تبلیغ می کنند که احساس کنند محتوا مردم را به سمت برنامه می کشاند. این یک رابطه مستقیم نیست، اگرچه می تواند باشد. ما دو شرکت بسیار بزرگ داریم که بزرگترین آنها متعلق به روپرت مرداک، News Corporation است. آنها روزنامه دارند، در رادیو نفوذ دارند، در تلویزیون نفوذ دارند...پروفسور وندی بیکن
علاوه بر NewsCorp، چند رسانه غالب دیگر نیز در استرالیا وجود دارد: Seven West Media، یک شرکت فهرست شده در ASX است که توسط Australian Capital Equity کنترل می شود. همچنین، Nine Entertainment، که ادغام بین Publishing and Broadcasting Limited (PBL) و Fairfax Media است. دو شرکت اخیر توسط خانواده های Packer و Fairfax تأسیس شدند.
Some people believe that the concentration of media ownership in Australia affects the quality of election campaign coverage. Source: AAP / Credit: AAP