مهاجرت یک حوزه پیچیده سیاستگذاری است که پیامدهای انسانی عمیقی دارد و حکومت کارگر وعده سپرده است که بازسازی این سیستم را در اولویت کاری خود قرار دهد.
این اولویتدهی به معنای به رسمیت شناختن فشار عظیمی است که وزارت امور داخله آسترالیا با آن مواجه است. در حال حاضر صدها هزار درخواست ویزه روی میز این وزارت قرار دارند و این امر باعث شده است متقاضیان با انتظار طولانیمدت روبهرو شوند.
کسبوکارها مشتاق پر کردن کمبود نیروی کار ماهر هستند، دهها هزار شهروند افغانستان بیصبرانه در انتظار رسیدگی به درخواست پناهندگی خود هستند، صدها هزار نفر در داخل کشور و صدها نفر دیگر در بازداشتگاههای فرامرزی آسترالیا در حالت بیسرنوشتی بهسر میبرند و دانشگاهها و گروههای دانشجویی نیز از تأخیرهای مداوم شکایت دارند.
این در حالی است که قرار است بودجه این وزارتخانه نیز بهزودی کاهش یابد.
اندرو جایلز، وزیر مهاجرت حکومت البنیزی، قبول دارد که برای بازسازی برنامه مهاجرت آسترالیا که هنوز درگیر همهگیری کووید-۱۹ است، «کارهای زیادی باید انجام شوند».
آقای جایلز به اسبیاس نیوز گفت: «از نظر تأخیرهای فوقالعادهای که در رسیدگی به درخواستهای ویزه شاهد بودهایم، این یک اولویت واقعی برای من و یک حکومت کارگر به رهبری البنیزی است.»
او افزود: «چه ویزههای بشردوستانه، اتحاد مجدد خانواده یا مهارت باشند، ما باید خیلی بهتر عمل کنیم.»
آقای جایلز از مقامات وزارتخانه خود خواسته است که برای حل این چالش به عنوان یک «موضوع فوری» راهحل ارائه کنند.بر اساس بودجهای که در ماه مارچ از سوی حکومت اسکات موریسن به تصویب رسید، قرار است ۸۷۵ میلیون دالر از بودجه این وزارت کاسته شود.
اندرو جایلز، وزیر مهاجرت آسترالیا (چپ)، در حال دست دادن با فرماندار کل دیوید هرلی در جریان مراسم ادای سوگند کابینه حکومت البنیزی. Source: AAP/LUKAS COCH
هنوز معلوم نیست حکومت البنیزی در بودجهای که قرار است در ماه اکتبر معرفی کند، با کاهش بودجه وزارت امور داخله خواهد کرد.
با وجود این، وزارت امور داخله معتقد است که هنوز میتواند با «تأثیر قابل توجه» همهگیری کووید-۱۹ روی سیستم پردازش ویزه مقابله کند.
در دوران همهگیری کرونا که مرزهای بینالمللی آسترالیا بسته شده بودند، توجه بسیاری از کارکنان بخش ویزه به ارزیابی درخواستهای معافیت از محدودیتهای سفر و صدور اجازهنامههای خروجی و دخولی به کشور معطوف شده بود.
یک سخنگوی وزارت داخله گفت: «این وزارتخانه در همکاری با سایر بخشهای حکومت از رسیدگی به موقع به ویزههای معوقه اطمینان حاصل خواهد کرد.»
اما معاون سابق دبیرخانه وزارت مهاجرت، ابول رضوی، از چالش پیش رو ارزیابی خیلی صریحی دارد.
آقای رضوی به اسبیاس نیوز گفت: «ما در شرایطی هستیم که وزارت امور داخله و سیستم ویزه در بنبست مطلق به سر میبرد.»
او افزود: «موارد زیادی هستند که باید اصلاح شوند و این زمان میبرد.»
تقاضا برای ویزههای مهارت
همهگیری کووید-۱۹ برنامه مهاجرت آسترالیا را به شدت تحت تأثیر قرار داد و برای نخستین بار از زمان جنگ جهانی دوم بدینسو، میزان مهاجرت خالص آسترالیا منفی شد.
علیرغم بازگشایی مرزهای آسترالیا که به بهبود این وضعیت کمک میکند، پیامدهای انجماد مهاجرت در دوران همهگیری همچنان احساس میشوند و کسبوکارها از کمبود گسترده نیروی کار ماهر شکایت دارند.
اندرو مککیلر، مدیر اجرایی اتاق تجارت و صنایع آسترالیا، گفت که کسبوکارها از «موانع بزرگ» برای جذب کارگران ماهر شکایت دارند.
آقای مککیلر به اسبیاس نیوز گفت: «کمبود گسترده مهارت همچنان مهمترین چالش پیش روی کسبوکارهاست و توانایی آنها را برای فعالیت با ظرفیت کامل محدود میکند.»
وی از «طولانی بودن زمان پردازش، هزینههای بیشازحد، تدابیر گیجکننده انطباقی و آزمایش اجباری بازار کار» به عنوان موانع عمده بر سر راه کسبوکارها برای پر کردن کمبودیها در نیروی کار نام برد.
یک سخنگوی وزارت داخله گفت که آنها رسیدگی به درخواستهای ویزههایی را که به بازیابی اقتصادی کمک میکنند، در «اولویت» قرار میدهند.
افغانستان
انتخاب یک حکومت جدید در آسترالیا، کورسوی امید را در دل تعدادی از مردم افغانستان برای پناهندگی در آسترالیا تازه کرده است.
مترجمان سابقی که در کنار نیروهای آسترالیایی کار کرده بودند، اکنون امیدوار شدهاند که حکومت جدید به آنها ویزه خواهد داد.
حکومت موریسن بعد از به قدرت آمدن دوباره گروه طالبان در افغانستان، وعده سپرده بود که طی چهار سال آینده دستکم ۳۱ هزار و ۵۰۰ ویزه را با تمرکز بر افراد دارای روابط در آسترالیا به اتباع آن کشور اعطا کند.
پاول پاور، مدیرعامل شورای پناهندگان آسترالیا، گفت که با توجه به ۱۷۰ هزار درخواست پناهندگی از سوی اتباع افغانستان، میزان تقاضا به مراتب بالاتر از ظرفیت حکومت آسترالیاست.
آقای پاور گفت: «تقاضا بیشازحد زیاد است؛ افراد بسیار زیادی در داخل آن کشور و کشورهای همسایه هستند که نیاز شدید دارند.»
بازداشت فرامرزی
آقای پاور گفت، چالش دیگری که حکومت کارگر با آن روبهرو است، پرداختن به نگرانیها نسبت به سرنوشت پناهندگان و پناهجویانی است که مدتهای طولانی را در بازداشتگاههای فرامرزی آسترالیا بیسرنوشت ماندهاند.
حکومت اسکات موریسن در ماه مارچ امسال بالاخره پیشنهاد نیوزیلند را پذیرفت و توافق کرد که ۴۵۰ پناهنده ساکن در بازداشتگاههای فرامرزی آسترالیا را به نیوزیلند بفرستد و حدود ۲۵۰ جایگاه دیگر نیز در قرارداد اسکان پناهندگان در ایالات متحده آمریکا باقی ماندهاند.
اما آقای پاور گفت، با وجود اسکان این تعداد در نیوزیلند و امریکا، هنوز حدود ۵۰۰ نفر در سیستم بازداشت فرامرزی آسترالیا بیسرنوشت میمانند.
آقای پاور علاوه کرد که حدود ۳۰ هزار متقاضی دیگر در آسترالیا به سر میبرند که درخواست پناهندگی آنها باید بررسی شوند.
همچنین بر اساس آخرین گزارش سالانه محکمه/دادگاه تجدیدنظر اداری (AAT)، در حال حاضر حدود ۳۲ هزار پناهنده دیگر با انتظار طولانیمدت برای رسیدگی به درخواستهای تجدیدنظر خود توسط این دادگاه مواجه هستند.
انباشتگی ویزههای بریجینگ
فشارها بر منابع وزارت امور داخله همچنین باعث شده است که حدود ۳۶۷ هزار نفر در آسترالیا با ویزههای بریجینگ زندگی کنند.
بر اساس آمار حکومت، تعداد دارندگان ویزههای بریجینگ از ۱۸۰ هزار نفر در ماه جون ۲۰۱۹ به این تعداد افزایش یافته است.
وزارت امور داخله افزایش تعداد افرادی را که به دلیل محدودیتهای ناشی از کووید-۱۹ نتوانستهاند آسترالیا را ترک کنند، یکی از دلایل آن عنوان میکند.
آقای رضوی گفت، این موضوع نیاز به رسیدگی دارد.
او افزود: «برای رفع این مشکل باید کاری کرد؛ اما این پسافتادگی از افرادی تشکیل شده که برای انواع مختلف ویزهها درخواست دادهاند، بنابراین راهحل واحدی برای برطرف کردن آن وجود ندارد.»
درخواستهای ویزههای دانشجویی
علاوه بر موارد بالا، دانشجویان بینالمللی نیز از مواجهه با تأخیرهای مداوم در رسیدگی به درخواستهای ویزههای خود برای تحصیل در آسترالیا شکایت دارند.
این شکایتها در حالی مطرح میشوند که بیثباتی ناشی از همهگیری کووید-۱۹ در طول دو سال گذشته مشکلات جدی را برای دانشجویان بینالمللی و دانشگاههای آسترالیایی خلق کرد.
اسکار ژی شائو اونگ، رییس ملی شورای دانشجویان بینالمللی آسترالیا، گفت که برخی از دانشجویان با تأخیرهای بسیار طولانی در اخذ ویزههای تحصیلی مواجه هستند.
او گفت: «ما میشنویم که دانشجویان بیشتر و بیشتری مدت طولانی را برای ویزه خود انتظار میکشند.»
بر اساس آمار رسمی، در ماه اپریل امسال ۵۲ هزار درخواست ویزه دانشجویی از خارج از کشور و ۷۶ هزار و ۴۰۰ درخواست دیگر از داخل کشور روی دست وزارت امور داخله قرار داشتند.
حدود ۷۶ درصد درخواستهای خارجی از دو ماه و حدود دو درصد آنها از بیش از ۱۸ ماه پیش بودند.
سازمان 'دانشگاههای آسترالیا' از درخواستها مبنی بر بهبود سیستم رسیدگی به درخواستهای ویزههای دانشجویی حمایت کرده است.
یک سخنگوی این سازمان گفت: «هر کاری که بتوانیم برای اطمینان از سادگی، کارآمدی و قوی بودن فرایند ویزه انجام بدهیم، برای ارائه ثبات و اطمینان به دانشجویان خارج از کشور ضروری است.»
وزارت امور داخله میگوید که از زمان باز شدن مرزهای آسترالیا به روی افراد واکسینهشده در ماه نوامبر ۲۰۲۱ تا اکنون بیش از یک میلیون و ۳۰۱ هزار ویزه صادر کرده است.