自1999年20國集團峰會創辦以來,歷屆中國國家主席都有出席了一年一度的峰會,當中包括習近平本人,峰會每年都會在不同的國家舉行,而今屆峰會,本週六9月 9日將會在新德里開幕,20國集團的領導人將舉行為期兩天的會談。
究竟點解習近平今次會不出席這個那麼重要的峰會呢?新南威爾士大學社會政策研究中心博士Jennifer Hsu就表示,是關乎習近平和印度總理莫迪之間的緊張關係。
Jennifer Hsu博士說:「有人擔心習近平不出席20今次峰會,因為覺得印度勢利。但大家確實知道,印度和中國在邊境發生衝突,今次 G20 峰會正值在這個困難時刻舉行。」
另一位學者,雪梨大學美國研究中心研究總監蒙德沙因(Jared Mondschein) 都認同這個講法。
蒙德沙因說:「我認為,印度和中國最近的相處方式存在一些問題,或者直接地說確實相處得不好!加上美國和澳洲張開雙臂歡迎印度加入四方安全會談,可以說這幾個國家是被習近平,及其侵略性外交政策推動的!」
另一方面,新南威爾士大學社會政策研究中心博士Jennifer Hsu又指,在早前舉行的金磚國家峰會之後,中國邀請更多國家加入金磚國家,令印度感到擔憂。因為有人擔心,中國正試圖使令金磚國家成為一個以中國為中心的聯盟,大家都看到習近平非常積極地招攬新成員加入,這些成員在很多方面都對中國非常友好,以及與中國的有良好的貿易往來。
蒙德沙因亦都同意這個論述,他說,最近的金磚國家峰會揭露了中、印之間的緊張關係。他指,印度長期以來一直被視為大家所謂的「全球南方的代言人」,特別是考慮到他們與不結盟運動的歷史,蒙德沙因認為,印度不太熱衷於削弱他們在金磚國家內部的權力。因此,他說,習近平可能因此不滿印度的舉動而不出席今次峰會。
除此之外,有學者認為中國經濟正面臨一系列衰退,包括通縮、房地產危機、對私營企業的打壓,以及投資者信心盡失,及失業率上升,尤其是年輕人的失業率,這些問題都壓在習近平的肩上,因此令習近平減少出國。
大西洋理事會全球中國中心非常駐研究員(譯音:宋文迪Wen-ti Sung)就有這樣解讀:「我們知道習近平時代主要是加強集權。但對他來說,合乎邏輯的一件事是,現在有更多的決定,必須由黨的中央來做,很多時候,這意味著是由習近平親自決定。」
他認為,這是意味著涉足外交事務,對中國領導人來說會變得更加危險。因為在幾星期前舉行的金磚國家峰會之前,習近平每年只出國一次。大家可以合理地預期習近平將將會越來越少出國。原因是他在治理國家的日常運作中,變得越來越不可或缺,習近平出國解決國際問題的成本亦越來越高。
那麼,習近平是否沒有時間出國呢?雪梨大學美國研究中心行政總監格林(Michael Green)認為,習近平到國際訪問,可能會令他受到批評。格林指,雖然印度和中國同屬金磚國家,但事實上兩國的戰略競爭正在加深。習近平並不覺得有義務,將光環拱手讓給印度總理莫迪,加上他可能亦厭倦不少領導人批評中國的經濟表現,以及對待投資者的方式的這些聚會。
格林又認為,這次G20峰會對習近平來說,可能會是一次尷尬的經歷。他說,因為中國經濟表現疲軟,對中國的批評不斷增加,特別是印度作為G20東道主,不會攻擊中國,但作為G20東道主,也不會阻止中國受到來自美國或澳洲或歐洲領導人的批評。
中國外交部發言人毛寧9月4日主持例行記者會被記者問到,中方對20國集團峰會有何期待時就說,當前世界經濟的下行壓力加大,全球可持續發展困難增多,20國集團作為國際經濟合作主要論壇,應當加強夥伴關係,合力應對國際經濟和發展領域的突出挑戰,為推動世界經濟復甦增長和全球可持續發展作出積極貢獻。
毛寧又說,中方期待新德里峰會就此凝聚共識,對外傳遞信心,共促繁榮發展。
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