【時事百寶箱】多元文化社群NDIS參與率低

Ralph Hasna with his wheelchair accessory

Source: SBS

國家殘障保險計劃(NDIS)是吉拉德政府推出的一項重大改革。雖然NDIS至今已推行超過一年,但多元文化及語言(CALD)社群參與NDIS的比率卻是偏低。有社會服務組織擔心,參與率偏低反映不少合資格人士都錯過了這個富有意義的計劃。余睿章在今集「時事百寶箱」為大家講解。


前總理吉拉德在2013年提出一個全國性殘疾人士保障計劃,不經不覺至今已有五年。國家殘障保險計劃(NDIS)是當年一個非常重大的改動,不單是由於計劃革新了相關的政府撥款分配制度,同時亦為有需要人士根據個人的處境及需要作出抉擇。全國民族殘障人士聯盟(NEDA)行政總裁克蘭菲爾德(Dwayne Cranfield)表示,當年政府的改革實在可謂踏前一大步。他說,該改革是澳洲歷來其中一個最大型的改革,計劃與國民保健計劃並肩推行;殘疾人士都非常慶幸政府提出計劃。但他亦同時強調,一個大型的計劃絕不會是零瑕疵的,推行期間出現問題無可厚非。克蘭菲爾德說,我們需要數年的時間作出調整。

NDIS計劃適用於65歲或以下的澳洲公民或永久性居民,受益人必須身患永久性嚴重殘疾。此外,要加入殘障保險計劃,有關人士必須與一名專員商討其所需要獲得的服務,方能領取撥款;而商討後得出的支援方案亦須每年重新檢視一次。然而,國際定居服務(SSI)經理索加里斯(Georgia Zogalis)表示,部份來自多元文化及語言背景(CALD)的人士,未有充份理解他們應得的殘障支援服務。她說,有部份多元文化社群人士以為,假如參與了NDIS便會失去養老福利金;這個想法是錯的。

數據顯示,在超過13萬已參與NDIS的人士當中,只有不足8%屬於多元文化及語言背景社群。索加里斯在國際定居服務中,負責一個名為「FutureAbility」的計劃,向非英語背景人士講解NDIS計劃的詳情。她認為,目前推廣NDIS的工作尚未足夠。索加里斯說:「教育多元文化及語言背景社群是相當重要的。傳統上,他們都經常錯過政府撥款推行的各種服務。」她說,NDIS計劃的目的是為殘障人士提供自主的機會,讓他們自行制定計劃的內容;因此,多元文化背景人士認識計劃的內容非常重要,否則他們便不會使用這些政府提供的服務,更不會明白澳洲的殘疾人士保障系統。

除了國際定居服務等非牟利組織有不斷向多元文化社群宣傳NDIS計劃,負責運作NDIS的機構「NDIA」亦一直致力為這批有需要人士提供更多支援,包括印製多種語言的小冊子、引入即時傳譯員,方便有意參加NDIS的殘障人士與計劃職員商討一個適合個人需要的計劃內容。克蘭菲爾德認為,向多元文化社群人士推廣NDIS之時,亦需要讓他們對殘疾有正確的理解。他說,多元文化及語言背景社群對殘障存在不少文化及信仰理解,有部份文化認為身體殘障是神對其作出的懲罰,亦有些人對身患殘疾充滿著恥辱感。

雖然NDIS計劃對某些人而言比較複雜,但有受益人則表示,經過職員解釋後,便得以充份明白計劃的內容,認識到計劃為他帶來的益處。克蘭菲爾德說,希望NDIS能繼續改善殘障人士日後的生活。他說:「聽到很多不同激勵人心的故事,又得知NDIS改變了無數人的生命,為他們及其家人帶來莫大的轉變,實在欣慰。」他說,假如有殘障人士因為不認識NDIS,而未能得到適當的支援,實在非常可惜。

如果想了解更多有關NDIS的詳情,可以登入NDIS網頁:;或致電他們的熱線1800 800 110;如果需要即時傳譯服務,可以先撥打翻譯及傳譯服務13 14 50。


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