中國電訊公司華為（Huawei）近年受到澳洲政府多番阻撓，不但在2012年拒絕其參與建造全國寬頻網絡（NBN）的工程，近期又拒絕該公司參與興建一條連接所羅門群島與雪梨的4000公里海底通訊電纜，甚至很大機會將禁止華為參與建設澳洲第五代電話網絡（5G網絡）。所謂：「事出必有因」，究竟澳洲為何對華為存在這般顧慮？
要了解華為在澳洲受到百般阻撓的原因，需要重溫一下該公司在英國的一段往事。雖然華為公司擁有相當豐富及專業的電訊業務經驗，但據報該公司在2005年參與英國的一項升級工程，導致當地的通訊網絡安全受到威脅；事件嚴重程度令英國方面相當尷尬，因此盡量低調處理，試圖掩蓋事件。事緣在2005年，英國電信公司（British Telecom；簡稱「BT」）決定撥出100億英鎊（折合約170億澳元）為其通訊網絡進行升級工程；華為獲得合作協議，為BT提供網絡路由器、數據傳輸設備及網絡接入設施等電子硬件。
華為在30年前（1987年）由中國人民解放軍前基建工程兵任正非創辦。華為多年來堅拒承認公司與中國共產黨政府之間有直接聯繫，強調公司完全由私人擁有，又表示是次與英國的合作協議可以作為公司可信賴及可靠的例證。對於華為而言，13年前的這項合作協議可謂該公司邁向國際市場的踏腳石及公關手段，以達成其打入美國市場的目標。然而，華為在英國電訊網絡升級工程的作為，並未為其帶來優秀的口碑。
Source: Albert Bridge
澳洲廣播公司報道，根據英國當地法律，BT公司與華為簽訂合作協議時並無責任主動知會政府。英國情報及安全委員會在2013年6月公佈的一份報告內證實，情況意味著政府根本無從得知有關合作可能與一間來自敵對國家的公司有關，直至合作協議經已完全達成並已簽署合作文件。報告承認，英國政府因此在某些情況下陷入一個「亡羊補牢」的處境。在華為獲得合作協同的五年後（2010年），英國政府才正式向華為表達憂慮，擔心該公司提供的電子設備會被人利用，並對當地的通訊網絡帶來影響。有內部知情人士向澳洲廣播公司透露，當局在華為公司提供的多個名為「核心轉換器（core switches）」之設備中檢測到問題，發現有關設備進行大量訊息傳送，可能將不同數據傳輸到第三方，但則未能確認對方誰屬。
話雖如此，情況嚴重的程度卻足以引起英國政府高度關注。英國情報及安全組織「政府通訊總部」因此特別成立一個名為「The Cell」的網絡安全評估中心，檢查所有由華為公司提供予英國的通訊硬件、系統操作軟件及更新程式，尋找任何可能存在的惡意軟件或程式碼。2011年，BT公司聯同英國政府的保安專家遠道前往中國深圳華為公司總部，正式知會該公司，當局在其所提供的設備中偵測到問題。至於有關問題的詳情及危險程度，英國當局未有對外公開，但據報BT公司需要因此更換大部份「核心轉換器」設備。
READ MORE
施雅寶訪華宣布澳洲撐一帶一路
英國今次事件亦令其「五眼聯盟」的盟友（即美國、加拿大、澳洲及新西蘭）相當警惕，並因此而加強了其重要基建的保安措施及制度。澳洲政府因此在2012年禁止華為參與建設全國寬頻網絡的計劃；而在本年較早前，美國中央情報局、聯邦調查局及國家安全局更一同向美國參議院情報委員會表示，他們呼籲美國人避免使用華為的所有產品。
過往，中國黑客曾發動多次網絡攻擊，而中國的《國家情報法》第七條甚至規定，任何組織或公民，必須按照法律要求，協助國家的情報工作。雖然華為一再申明自己與中國政府毫無連繫，但卻未能向五眼聯盟的情報人員提供實質證明，以消除他們對該公司的疑慮。有情報人員則向澳洲廣播公司表示，中國不單推出興建港口、公路、鐵路的「一帶一路」發展策略，更逐步入侵甚至殖民於國際社會的網絡世界。
至於澳洲的5G網絡建設計劃，作為一個取代目前固網電話的新一代網絡，其覆蓋範圍及應用範圍之廣泛，使其保安措施有必要達致最高的安全程度，以免成為間諜活動的攻擊對象。但另一方面，總理譚保亦明白，堅決拒絕華為將為改善澳中關係蒙上陰影，情況對他而言實在是一個兩難局面。
READ MORE
拒絕華為參與 澳洲與所羅門建造海底電訊纜網
