【特朗普入境禁令】是否有根據和效益?

美國總統特朗普簽署行政命令,特別是禁止七國國民入境,稱意在反恐,是否有根據和實際效益?

Rosalie Gurna, nine, joins hundreds of protesters in LA denouncing the travel ban from Muslim-majority countries enacted by US President Donald Trump

Rosalie Gurna, nine, joins hundreds of protesters in LA denouncing the travel ban from Muslim-majority countries enacted by US President Donald Trump Source: EPA

美國總統特朗普簽署行政命令,可概括為4部分:

  • 禁止伊拉克、伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和也門共7國護照持有人入境美國,為期90天;
  • 暫停聯合國難民接收計劃120天;
  • 無限期停止接收敘利亞難民,依個別案例判斷;
  • 原有難民配額減半至5萬人。
特朗普稱措拖只是暫時性質,當新的保安措施落實後,會重新開放簽證。

在無限期接收敍利亞難民問題上,特朗普在一個訪問中表示,敍利亞的基督徒例外,在行政上以個案為基礎作出判斷。

執行情況混亂

在上述七國中,即使是綠卡持有人,同樣被禁止入境。但在執行上,似乎航空公司收到的指令不同,導致擁有綠卡的護照持有人遭到不同的待遇。

根據官方的說法,持有七國護照但同時持有美國綠卡人士,應可獲准登機,但可能在抵埗時被拘留或接受更嚴格的安檢。但有人權組織稱,許多綠卡持有人,在海外從事商務、旅遊和學習回美國時,在外國機場被禁止登機。

許多人看到親友在機場被拘留,或滯留海外歸家無期,在機場外痛哭。

白宮發言人指,在海外滯留的美國綠卡持有人,需要與當地領事官員會面,根據情況判斷再發簽證,才可返回他們在美國的家,簽證需要甚麼條件並不清楚。

禁錯國家?

早前,美國國務院四大行政高層,因個人理由一同辭職,他們曾在共和黨和民主黨政府低下服務多年。

《紐約時報》引述北卡羅萊大學研究指,被列入名單的七國,過去15年未曾有移民在美國本土發動過恐襲。反而恐怖分子較活躍的國家,包括沙特阿拉伯、埃及、巴基斯坦和阿富汗,則未出現在禁令名單。

白宮稱,不排除會擴大禁令範圍,又稱被禁七國曾被前奧巴馬政府列為恐怖主義高危國家。

根據《華盛頓郵報》引述國土安全部的數據,至今有109人被拒入境,部分人被遣返,173人在海外被禁登機,81名綠卡持有人獲豁免入境。


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Published 30 January 2017 7:00pm
Updated 31 January 2017 7:35am

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