對於原住民和托雷斯海峽島民,自1938年以來,1月26日一直被示為「國殤日」,而最近更被不少人稱為「入侵日」或「生存日」。
Australians Celebrate Australia Day As Debate Continues Over Changing The Date Source: Getty Images
主權
有關「 1月26日」的不同看法,核心主要圍繞「主權」概念,意味著澳洲原住民在歐洲人抵埗前,對土地、教育、法律、政策、健康等擁有管轄權,並從未割讓。
雖然對有關原住民和托雷斯海峽島民擁有擁有的權利,已達成廣泛共識,但原住民群體,仍對如何承認主權存在不同的看法。
這是澳洲對「承認、條約、聲音與真相」公開辯論的起點。 這些不同的觀點正幫助澳洲討論承認原住民的多個模式。
承認
其中一個承認原住民的倡議方法,是更改澳洲的憲法。多名專家小組、參議院調查、憲法委員會及公民投票委員會根據自1980年提出的報告及建議,進行2020年的修憲工作。
其中一個2017年最廣為人知的是「由心而發的烏魯魯聲明」(The Uluru Statement from the Heart),由土著和托雷斯海峽島民的社區代表,在全國各地進行的13場為期三日的辯論。負責「由心而發的烏魯魯聲明」公共宣傳計劃的主任帕金(Dean Parkin)表示,他們致力建立公眾支持,將聲音帶入議會。
Ken Wyatt, Minister for Indigenous Affairs. Source: Getty Images
帕金表示:「我們百分之百支持《烏魯魯聲明》,正如我所說的,目標是將原住民和托雷斯海峽島民的聲音帶入議會中,參與澳洲民主體制,並受澳洲憲法所保障。」
聲音
在憲法中承認澳洲原住民的目的,是給予「發聲」的機會,賦予他們為社區事務決策的能力。
然而,正如聯邦原住民部長懷亞特(Ken Wyatt)建議,不少人認為可以成立機構表達「聲音」,將聲音不僅帶進議會,亦帶進政府內。
「你可以向議會發表意見,但更重要的是將聲音帶入任內執政黨的政府,因為他們是掌握政策的人、制定政策的人,亦是制定法律的人。」
懷亞特續稱:「因此必須向政府發揮影響力。 議會的聲音正正來自政府的聲音。
Senator Lidia Thorpe during a smoking ceremony at the Aboriginal Tent Embassy at Parliament House in Canberra. Source: Getty Images
條約
另一個備受爭議的概念是「條約」,意味著政府與原住民之間的正式協議。
這亦意味著承認被英國佔領及後土地徵用和剝奪前,原住民和托雷斯海峽島民已經存在。
對許多人來說,撰寫全國性的條約、或州及領地條約是首要目標,因為這代表著主權的承認、和解的開始和說出真相,如新西蘭、美國和加拿大,亦向當地原住民這樣做。
這亦是為何一群澳洲原住民出席2017年烏魯魯峰會的原因,包括維州代表團、及Gunnai及Gunditjmara原住民索普(Lidia Thorpe),亦她如今成為代表澳洲綠黨的維州參議員。索普認為需要進行具包容性的討論。
Indigenous activists and supporters protesting in Melbourne on 26 January 2019. Source: Getty Images
她表示:「我認為我們需要確保人與人之間有互相尊重的對話,所有人來到桌上,並不是將草根階層拒諸門外的小圈子。」
The red rock face of Uluru at sun set, the sacred home for thousands of years of the Yankunytjatjara and Pitjantjatjara people in the central Australian desert. Source: Getty Images AsiaPac