【總理訪華在即】港人籲向中方提出關注在港被拘澳洲公民

澳洲總理即將訪華,有在澳洲的港人團體呼籲總理就在港被囚的雙重國籍澳洲公民向中方提出交涉。

Gordon Ng

澳中雙重國籍的吳政亨於2021年1月被香港警方拘捕。 Credit: Australia-Hong Kong Link

在澳港人組織「澳港聯」本周一(10月30日)發出,呼籲總理艾巴尼斯(Anthony Albanese) 及外交部長黃英賢,「在與中國建立新的外交關係時,將人權問題放在議程的前列」。

公開信指,中國政府在香港實施國安法,導致大量民主人士被捕,包括澳洲公民吳政亨(Gordon Ng),。「吳先生至今仍認為他沒有犯罪,並積極為控罪答辯,期望有一個公平審訊結果。」

公開信寫道:「吳政亨先生在澳洲受教育,大學畢業後取得澳洲公民身份,之後在香港從事金融專業工作,奉公守法,無論在澳洲及香港,他都是一個良好的公民。」

「我們強烈要求總理閣下在會見中國國家主席習近平時,提出對吳政亨先生的關注,並要求給予他領事探訪權、人道對待和公平審訊。」
聯邦外交部回覆SBS中文查詢時表示,澳洲政府一貫對香港的權利、自由和自治持續受到侵蝕,以及廣泛使用國安法來拘捕或向民主人士、反對派團體、傳媒、工會和民間社會施壓,表示深切關注。

發言人指:「澳洲駐港總領事館於2021年1月獲香港當局通報,一名澳洲及中國雙重國籍公民因『港區國安法』被捕。澳洲已提出(為被控者)提供領事援助但被拒絕,因為香港當局視該名人士為中國公民......總領事館官員已多次出席(該案的)法庭聆訊。」

「我們與中方的,包含香港和澳門特別行政區,僅容許我們向持澳洲護照入境的澳洲公民提供援助。澳洲無法干預別國的法律程序,我們的焦點是相關人士的權利和福祉。」

發言人再次提醒,港區國安法可被廣泛詮釋,意味著民眾可能在非故意下觸犯法例,而且中國法律不承認雙重國籍,若雙重國籍人士並非持澳洲護照入境香港,澳洲政府可能無法提供援助。

但外交部未有回答,艾巴尼斯和黃英賢是否像對另外兩名成蕾和楊恒均一樣,曾經或將會向中方提出對吳政亨的關注。

律師陶建文(Clifford To)向SBS中文表示,若相關人士是雙重國籍,對澳洲政府而言確實是「多加一重障礙」。「尤其是被捕者所在地的法律不承認雙重國籍,甚至他進入現時所在地時,根本不是用澳洲護照入境。」

但他強調,政府做或不做一件事,往往會考慮眾多不同因素,無法猜測背後原因。
陶建文進一步解釋,雙重國籍和單一外國籍人士,在法律程序的待遇上會有分別。「根據1963年的《維也納領事關係公約》(Vienna Convention on Consular Relations 1963)第36(1)條規定, 如果一個國家的國民在外地被捕或者被拘留,相關的外國領事有權探訪或者為被捕者安排律師代表, 除非被捕者自己選擇不接受。」

「但條約第36(2)條亦訂明,上述權力受制於被捕者所在地的法律。意思即是,如果被捕者所在地的法律不承認雙重國籍,那被捕者如果是雙重國籍人士,就不會享受到上述的領事保護或者協助。」

香港特區政府保安局發言人去年回覆SBS中文,由於當局不承認中國公民具有雙重國籍,除非已申報國籍變更或申請退出中國國籍並獲批,否則相關人士仍是中國公民。在這情況下,中國公民「通常不得因為持有外國旅遊證件而在香港特區獲得領事保護」。

持有香港和澳洲護照的吳政亨(網名「李伯盧」),是2021年1月6日「民主派初選大搜捕」的47名被捕者之一。

吳政亨幼年移民澳洲,被捕前已回流香港生活15年。社交媒體專頁「吳政亨(李伯盧)關注組」日前發帖表示,他最近與律師忙於結案陳詞,預計12月中再出庭。一旦罪成,最高可面臨終身監禁。

吳政亨不是唯一因國安法而被控的外國公民。有中英雙重國籍的黎智英被控詐欺、非法遊行集結及違反國安法等多項罪名,至今被囚已逾 3年。
澳洲外交部早於2020年1月已提醒國民,若非持澳洲護照入境,一旦在其他國家被扣留或監禁,當地政府有權拒絕澳洲領事館提供協助。

指,對於海外被捕的澳人,當局只能提供「有限度」的領事服務,包括羈留探訪、聯絡當地政府有關被捕者的福利、協助連繫家人、和提供可聯絡律師名單等。

當局的外遊提示網站於2021年2月更新對香港的外遊警示,提醒「中國《國籍法》在香港實施後,已不再承認雙重國籍」,並警告,基於國家安全的定義模糊,

香港特區政府的數據顯示,今年上半年已有260人因涉嫌觸犯國安法而被捕。行政長官李家超上周發表施政報告,計劃在2024年內完成《基本法》第23條立法。

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Published 2 November 2023 4:03pm
Updated 2 November 2023 4:06pm
Source: SBS


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