㯫中國國家安全部日前頒布的《公民舉報危害國家安全行為獎勵辦法》公告稱，中國國內及海外的公民可以通過熱線、網站、郵寄、親自報告等方式舉報在國內外出現的「危害國家安全行為」。
但SBS中文查詢本地律師陶建文有關目前身在澳洲, 並通過向中國當局提供信息來響應該計劃的中國公民會否因此而犯了本地法例時，他指出，舉報人是有可能會因此而面臨違反澳洲間諜法的風險。
陶建文指出，他是從澳洲法律的角度來看究竟中國在澳洲或海外任何國家的這個做法，究竟是否合法。
他首先強調，所有主權國家其實都可以通過切合其需要而制定該國的法律，包括一些適用於域外的法律。因此，中國政府也有權制定適用於海外中國公民的獎賞辦法。
而根據有關的報道，他注意到有關的舉報獎勵計劃提到以下幾點：-
(i) 所舉報的信息是與「危害中國國家安全」有關的任何行為；
(ii) 有最高約 20,000 澳元的現金獎勵；
(iii) 和如何批准有關舉報能夠獲得獎勵的詳細規則。
他指出，雖然有關的舉報獎勵計劃從中國法律的角度來看是絕對合法的，但對於那些目前身在澳洲並通過向中國當局提供信息來響應該計劃的中國公民而言，他們有機會違反了澳洲的間諜法，尤其是「危害中國國家安全的行為」這個概念十分廣泛。有關行為可以是一些針對中國的民間活動，例如是抗議活動；也可以是像有關報道指，是針對中國的外國間諜活動。
根據在2018年修改的《聯邦1995 年刑事法典條例》（Criminal Code Act 1995 (Cth)), 當中 第 90 和 91部份包含了澳洲有關間諜行為的法律。
根據條例第91部份的規定任何向外國政府提供任何信息的人而這些信息：-
a .是保安機密資料；
b. 可能損害澳洲的國家安全；或
c. 可能有利於外國的國家安全的話，
那麼，這人便有可能觸犯間諜罪。另一方面，根據條例第91.2條的規定，即使所提供的信息，不具有上述特徵，但只要信息提供者的意圖，是要損害或削弱澳洲的國家安全，那麼這人同樣有可能觸犯間諜罪。要注意的是，根據該條例，控方無需要證明信息提供者與任何外國政府有任何僱傭或長期關係。只要信息提供者的行為及/或意圖，符合上述要求，他便有可能入罪。如果一旦被定罪，最高刑罰從監禁15 年到終身監禁不等。
陶律師又強調，「國家安全」的概念在《刑事法典條例》第 90.4 條中是有廣泛的定義。當中包括國防、外交關係、間諜活動以及保護人民免受任何政治暴力或外國干預等。更具體地說，根據這個廣泛的定義，如果有人將任何信息交予外國，而有關信息將披露澳洲在其他國家部署間諜的情況；或者有關信息將影響澳洲人民免受政治暴力或外國干預的保障; 又或者信息提供者的意圖是要透過所提供的信息, 去影響或削弱澳洲人民免受政治暴力或外國干預的保障，那麼根據條例第 91部份的規定，該人便可能被判有罪。
但如果被舉報威脅中國國家安全的人是一名澳洲公民，那對這個人又會有些甚麼後果呢？中國方面又可以對這名人士做些甚麼嗎？
陶律師指出，如果被舉報人士對被舉報事情一無所知的話，被舉報者可能沒有甚麼是可以做的。但如果被舉報人士是知情的話，他是可以向澳州聯邦警察投訴有關事情。
同時，一些中國法律是具有域外適用的情況，例如《中華人民共和國香港特別行政區國安法》（即港區國安法），是可以將某些在海外發生的行為定為刑事罪。
不過， 大家必須明白，在澳洲，只有澳洲的執法機構才可以在澳洲境內執行逮捕行動。其他外國執法機構是沒有任何逮捕權。在這種情況下，如果有人違反了中國的任何法律，包括國家安全法，中國是必須通過正常的引渡程序將疑犯引渡回中國。不過，目前，根據聯邦法例《1988 年引渡法》，中國並非是與澳洲有引渡安排的其中一個國家。所以，基於這一點，被舉報人士如果身在澳洲的話應該是受到人身保障的。而即使中國是有引渡安排的其中一個國家，也不是每個疑犯都可以被引渡往中國的， 因為另外仍然有其他額外的規定, 其中包括：第一,疑犯是不是因政治罪名而被引渡； 第二, 有關的行為必須是在澳洲和中國都被視為是犯罪行為。因此，中國對一名身在澳洲的澳洲國民能夠做的事情, 是比較有限的。
但是，如果該名人士前往中國或在一些與中國有引渡協議的國家，當地政府便可能根據當地法律對該名人士進行逮捕和引渡。
那麼如果有人在被舉報前，舉報人曾經警告他不要再進行有關行為，那麼，那名警告者又是否有觸犯其他澳洲的法律呢？
陶律師表示，任何人如果用任何恐嚇或威嚇方式干預被舉報者行使其政治權利的話， 那麼，該名人士便有可能違反《刑事法典條例》中第83.4條的規定。因為根據澳洲最高法院對澳洲憲法的解釋，任何澳洲公民在政治上都是有言論自由， 但若果任何人士干預其他人行使這個權力的話，該名人士便有可能違反條例中第83.4條的規定， 一旦被定罪，最高可以被監禁三年。
其他國家是否也有像中國這樣的一些舉報活動的呢？
陶律師解釋，他相信出於安全理由，任何國家都可能會接受任何有關危害國家安全的舉報， 但這當中是否會涉及任何獎賞他便不知道。
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