【可卡因非刑事化逼走毒販?】議員專家籲檢討全澳毒品策略

新州綠黨議員呼籲設立受規範的可卡因市場,認為非刑事化可以阻止罪犯從中獲利賺錢,並有助改善結果。

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倡議者呼籲對澳洲的毒品規範徹底改革。 Source: Getty / Михаил Руденко/iStockphoto

要點
  • 新州綠黨議員正推動對可卡因市場進行合法監管規範,稱這將迫使犯罪組織逼出可卡因市場。
  • 此前,雪梨最近發生了一連串與毒品交易有關的槍擊事件。
  • 專家和倡議者表示,沒證據顯示非刑事化會導致毒品使用增加。
新州一位議員表示,可卡因合法化可能會將販毒組織逼出市場,專家和倡議者呼籲重新對待毒品問題。

警方將雪梨最近發生的一系列槍擊事件與毒品交易聯繫起來,而社會上使用可卡因的數字並沒有減少。

根據全國非法藥物報告系統(National Illicit Drug Reporting System),2021 年和 2022 年澳洲可卡因的使用和供應保持穩定,15% 的受訪者在過去六個月內使用過該藥物。

新州綠黨議員費爾曼(Cate Faehrmann)表示,「毫無意義」的打擊毒品戰爭仍在繼續,「唯一受益的是有這種愚蠢而危險心態的犯罪份子」。

費爾曼向澳洲廣播公司ABC 說:「對於販毒組織來說,現在最壞的事情就是合法市場,這是他們最害怕的。」

「為甚麼可卡因是非法,而酒精等其他藥物是合法的?在這個國家,因酒精而死亡喪生的人數遠遠多於可卡因而死亡的人。」
她在《雪梨晨鋒報》(Sydney Morning Herald)上指出,「嚴格規範的可卡因市場」不太可能實現,但新州可以效仿其他州,採用非刑事化的模式。

新州工黨政府已承諾在第一任期內召開毒品峰會,但尚未公佈細節。
上周,新州警方宣佈成立特別行動組,匯聚八個現有的打擊小組,並加入 100 名警員,以遏制與毒品交易有關的暴力行為。

馬登 (Annie Madden) 是澳洲減少造成傷害會 (Harm Reduction Australia) 的行政總監,該組織致力於減少吸毒,以及毒品政策和法律可能造成的危害。

她表示,基於證據、受監管的方法,將會是更有效的系統去管理毒品的使用。

她說:「坦白地說,我們確實認為目前的打擊毒品方法是徹底失敗的。」

「國際和國內許多受認可和認證的機構,現在都在公開談論禁毒戰的失敗,並支持毒品法改革和政策改革的必要性。」

甚麼是毒品非刑事化?

非刑事化和合法化是兩個不同的概念。

非刑事化是指取消對擁有少量毒品、供個人使用的處罰。

費爾曼所呼籲的合法化,是指取消供應毒品的刑事處罰,並可以容許毒品銷售和分銷。

合法市場可能涉及嚴格監管的銷售和供應。

在非刑事化下,可能會實行民事或經濟處罰,或者可能會將有關人士轉介接受治療或教育計劃,又或向他們發出警告。
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新州綠黨議員費爾曼呼籲建立一個受規範的合法可卡因市場。 Source: AAP / Bianca De Marchi
新南威爾士大學(University of New South Wales)毒品政策模型計劃(Drug Policy Modelling Program)主任里特(Alison Ritter)教授表示,非刑事化似乎並不鼓勵吸毒。

她說:「沒有證據表明,當取消刑事處罰時,吸毒會增加。」

里特說,支持非刑事化的主要論據,是基於資源的使用。

她說:「警方花費過多的時間來逮捕簡單使用和擁有毒品的人,這對社會來說是一項非常昂貴的活動。」

「沒有證據顯示,會因某種毒品而被捕的人,會降低他們再次使用該毒品的可能性,因此除了成本高昂之外不會產生任何影響,而且對毒品的需求仍在繼續。」

馬登對此表示認同,並指出對毒品的禁止主義方法並不能有效減少毒品使用或改善結果。

她說:「絕對零證據表明這種情況會發生。」

「這就是我們需要應對的現實,我們相信監管是解決這些問題最明智、最務實的方法。」

可卡因在澳洲有多常見?

根據全國非法藥物報告系統,2021 年和 2022 年澳洲可卡因的使用和供應保持穩定,15% 的受訪者在過去六個月內使用過該藥物。

全國非法藥物指標項目(National Illicit Drug Indicators Project)公佈的一份報告估計,2021 年澳洲有 1,788 人死於與毒品相關,其中 82 人死於可卡因。

馬登說,雖然數字會因毒品供應和舉報而波動,但儘管有警方監管,藥物使用似乎並沒有下降。

她說:「無論是傳聞還是根據我們的研究,我至少會說,使用情況未有下降。」
Graph showing the proportion of Australians using cocaine
儘管有警方監管,可卡因在澳洲的使用量仍在增加。 Source: SBS
馬登表示,最近的估計表明,澳洲非法毒品市場的價值從 2019 年和 2020 年的約 90 億元增加到 2021 年的 103 億元。

她說,「黑市」增加了這些毒品的利潤,並加劇更廣泛的犯罪問題。

「如果(毒品)處於更受規範的市場,我們就不會看到同樣的問題......這是一種法律不適用的情況......這是一個獨立的世界。 」

馬登承認吸毒存在相關風險,但認為非刑事化或受規範的合法化,可以將有害後果降至最低。

她說:「沒有零危害的完美模式,使用毒品無論合法還是非法,都存在風險。」

「如果我們要採取某種形式的規範,我們相信這會為更好的方法打開大門,這些方法的重點是確保我們盡可能減少危害。」


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Published 3 August 2023 12:16pm
By Jessica Bahr
Source: SBS


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