【解读澳洲】澳大利亚的抗议权

Australia Explained - The Right to Protest

SYDNEY, AUSTRALIA - SEPTEMBER 20: Young girls protest in The Domain ahead of a climate strike rally on September 20, 2019 in Sydney, Australia. Credit: Jenny Evans/Getty Images

澳大利亚满腔热情的民众几乎每周都会走上街头,针对重要议题高声疾呼。虽然抗议本身不违法,但有时抗议者会通过极端的反社会行为挑战法律底线。抗议者们所面临的法律风险取决于抗议的地点以及他们抗议的行为方式。


尽管澳大利亚人普遍认为我们有权抗议,但我们的宪法并未明确赋予这一权利。

然而,宪法确保了我们进行政治表达的自由。

“在维多利亚州、澳大利亚首都地区和昆士兰州等少数实施了《人权法》的司法管辖区,确实有一些明确承认和平集会权的例子,” 新南威尔士大学法律与司法学院的卢克·麦克纳马拉教授指出。

“然而,在全国大部分其他地区,并没有具体的法律明确规定抗议权。尽管如此,我们的普通法传统中接纳了抗议权的理念。”

澳大利亚各地的抗议法差异较大。例如,昆士兰州和西澳州的反抗议立法相对严格,这两个州都拥有庞大的采矿业,因此吸引了大量公众关注。

反抗议法往往非常宽泛。

尽管参加抗议活动本身不会受到指控,但在抗议过程中采取不当行为,您可能会因此被指控。
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TOPSHOT - Protestors march on the streets of Sydney's central business district against US President Donald Trump's travel ban policy on February 4, 2017. Source: AFP / SAEED KHAN/AFP via Getty Images

哪些行为在抗议中是不可接受的?

反社会行为,比如伤害他人和破坏财产的行为,在抗议活动中绝对禁止。麦克纳马拉教授指出,判断行为是否可接受,实际上涉及到一个程度问题。

“至于哪些行为是可接受的,这实际上取决于具体情况。例如,无论是游行、静坐抗议还是锁定等形式的抗议活动,其可接受性都需要根据现场情况由警察来评估。”

国际特赦组织的活动家尼基塔·怀特(Nikita White)表示,携带与抗议相关的横幅、海报和艺术作品是被接受的,但任何可能被视为武器的物品都不应携带。

她强调:“如果是刀具或照明弹,为了避免在搜查时出现问题,你绝对不应该随身携带这些物品。”

抗议期间的混乱

大多数人都有过街头游行扰乱日常生活的经历。这种情况是政府面临的一大压力,有时甚至可能促使政府推出新的限制措施。

麦克纳马拉教授表示,如果我们坚持保有抗议的权利,就必须接受这对我们日常生活的一些干扰。
可以说,混乱某种程度上是抗议活动固有的一部分。
Professor Luke McNamara, Faculty of Law and Justice, UNSW
他进一步解释说:“公众抗议的真正目的就是为了吸引人们的注意力,鼓励他们停下来思考,并聆听所要传达的信息。”

这是一个具有分歧的问题,每个司法管辖区都可能对那些造成重大破坏的人实施处罚。

在澳大利亚,特别是在主要的商业地点如港口、道路或伐木区进行抗议,或者阻碍人们上班的行为,都可能受到反抗议法的制裁。
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MELBOURNE, AUSTRALIA - AUGUST 21: A man holds a banner reading "Freedom" atop a tram stop during an anti-lockdown protest on August 21, 2021 in Melbourne, Australia. Credit: Getty Images
南澳法学副教授萨拉·莫尔茨(Sarah Moulds)博士指出:在极端情况下,你可能面临严重处罚,包括长达两年的监禁,而这与你是否有意让别人遭受困难无关。

她说:“在阿德莱德,如果你干扰了公共场所的秩序,可能会面临三个月监禁的判决。”她还表示:“这是一项非常宽泛的法律,因此在街头、建筑物或议会前举行抗议活动都有可能触犯这项法律。”

除了妨碍公务之外,澳大利亚常见的罪名还包括非法侵入、乔装抗议、妨碍紧急救援人员、使用威胁性或攻击性语言以及破坏财产。

事实上,大多数被逮捕的人都是在进行公民抗命,即故意违法,比如将自己夹在建筑物上或在桥上展示横幅。

加强法律

人权法中心在过去20年中报告了34项抗议法案(或试图修改法律的法案),其中26项已获通过。其中大部分法律都增加了抗议的难度。

莫尔茨博士说:“我认为,总体而言,可以说抗议活动的某些方面有被定罪的趋势。他们所定罪的行为类型是在特定地点发生的行为。”

获得批准

抗议活动的一个重要部分就是能够获得正式批准。

如果您计划举行大型公共集会,可以书面向警方或当地政府申请许可。

麦克纳马拉教授说:“如果您的集会已获批准,那么您就避免了警方可能会行使的一些关闭您抗议活动的权力。"

麦克纳马拉教授进一步解释道:“例如,如果集会已经获得批准,街道已被封闭,或者游行受到监管,那么一定时间内的交通阻塞是可以被允许的。”

获得批准的抗议活动会给你一些信心,让你相信警察不会干预或驱赶参与抗议的人群。并且,警察的出现可以确保抗议活动平稳进行,并使参与者感到受到保护。
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SYDNEY, AUSTRALIA - MAY 06: Climate activists march through the CBD during the 'School Strike 4 Climate' on May 06, 2022 in Sydney, Australia. Credit: Lisa Maree Williams/Getty Images

如果您被警察拘留怎么办?

如果您被拘留,您应该联系律师。社区法律中心也提供法律咨询,并确保您的权利得到保障。

大多数指控会导致几百美元的罚款。
在我们生活的社会中,幸运的是,警察、检察官和法官仍然非常珍视这种自由,因此并未实施最严厉的处罚。
Dr Sarah Moulds, Associate Professor, Law, University of South Australia

了解您的权利

澳大利亚各地的(Human Rights Law Centre)、(Amnesty International)以及各地的公民自由委员会(Council for Civil Liberties)等组织都能提供各地抗议活动和相关法律的准确信息。

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