美国加税,中国“鸣冤”WTO!无奈机构瘫痪可能无功而返……

US & China Trade War

US & China Trade War Source: Getty Images

中国商务部日前宣布,中国已经在世界贸易组织起诉美国对3000亿美元中国输美产品加征关税。那么中国这么做的出发点是什么?能不能达到预期的目的?以及这件事会对美中贸易战未来的谈判带来什么影响?带着这些问题,记者王薇采访了史密夫斐尔中国国际商法与国际经济法中心联席主任、新南威尔士大学法学院副教授、王衡博士。


中国商务部称,中方向世贸组织争端解决机制提起对美诉讼,原因是,"美方的征税措施严重违背中美两国元首大阪会晤共识"。但是到截稿时间为止,WTO官网尚未登出案件的相关内容。按照WTO的规则,一个国家无法对另一个国家单方面征收超过此前承诺的税收。从这个意义上来说,美国确实违反了规则,但中国对美方的反制措施也没有得到授权。

王博士认为,WTO的争端解决机构因为此前受到美国的钳制目前已经接近瘫痪。即便这个案件在第一审专家组得到裁决,也无法在二审的上诉阶段得到裁决。这个案件会走向何方,需要耗时多久,暂时都无法预测。所以,中国上诉WTO这件事对于美中贸易战的影响非常有限。中美谈判的关键问题在于能否就国际贸易的新规则达成一致,比如争议很大的知识产权转让问题、数据流动问题、国有企业竞争问题……双方只有在这些方面达成一致,建立规则为导向机制,才能取得基本的稳定。

美中贸易战影响了以规则为导向的世界秩序,WTO势微,种种这些都会对全球经济带去极大的挑战。


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