在本周二下午，所有的澳大利亚媒体都被一条突然新闻所占据：澳洲总理特恩布尔（Malcolm Turnbull）在Facebook发布了一段视频，宣布澳洲政府将“废除”457签证。
在视频中，特恩布尔表示：“我们是一个移民国家，但是我们依然要保证澳洲人自己优先获得澳洲的工作机会。我们一直都以就业为优先，以澳洲人为优先。因此我们将废除457签证，这个将外国临时雇佣员工带入我们国家的签证，我们将不再允许457签证作为来澳洲工作的通行证。”
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重大消息！澳洲废除457签证 "必须优先考虑澳洲人就业"
这一社媒宣布政策的做法，以及“澳洲人优先”的说法，颇有似曾相识的感觉，一时之间让笔者开始有一种从澳大利亚突然“穿越”到美国，感受新任美国总统特朗普“推特治国”的幻觉。
但随后澳洲移民及边境保护局网站发布了替代457签证的新签证公告，指出2018年3月起457临时工作签证（Temporary Work (Skilled) visa ，subclass 457 visa）将被废除，并由全新的人才短缺临时签证（Temporary Skill Shortage (TSS) visa）所代替。TSS签证计划将由2年短期签证和4年中期签证组成，并将支持企业解决员工的真正人才技能短缺问题，同时将包含一些优先考虑澳洲工人的保障措施。
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这意味着事实上进行的是工作签证的更改，而非彻底废除，这在作为移民国家的澳大利亚非常常见，其在历史上每隔几年就会更改部分签证——尤其是可以转成永久居民的技术移民、投资移民签证规则。
特恩布尔充满“标题党”意味的脸书视频更多是为了应对目前本人和执政党民众支持度下降的政治考量，不过可惜澳大利亚不是美国，并不存在大量非法移民涌入（据统计高达几千万人），抢走本地人饭碗的问题，这样的做法恐怕很难赢得太多人心。而且更改457签证可以解决澳洲就业不足问题的说法更是非常荒谬！
首先，目前457签证的持有人大概仅有8.5万人，占到澳洲整个劳动力市场份额不到1%，这一影响对整个劳动力市场微乎其微。即使立刻解雇这8.5万人，也拯救不了整个澳洲就业市场。
其次，457签证并没有真的被取消，而是使用新的签证来代替，其中固然有一部分人可能不再符合新的签证要求，但同时又会有其他符合要求的签证增加，最终可以多创造的就业岗位恐怕微乎其微。
再次，457签证设计和批注的一个重要判断就是这些职位无法找到当地人来做，因此即使不让海外人士在这些岗位上工作，也并不意味着就一定能让澳洲本地人补上空缺。相反，由于缺乏足够满足这些技能的员工，可能会导致公司业绩受影响，甚至令同一公司的澳洲员工反而受到拖累。
最后——也是最重要的，历史上从来没有通过这种“保护主义”色彩浓厚的政策可以提振一个国家或者地区的经济活力和劳动力市场，未来恐怕也不会有成功的案例。因为宏观经济是一个复杂的系统，并不是简单的加减法。把一部分人强行逼出劳动岗位甚至赶出国门，造成的直接间接经济损失——比如这些外国人在澳洲有收入，就会消费，就会纳税等等——要比所谓多创造本地就业机会的“收益”得多。
澳大利亚是一个长期的移民国家，也是全球自由贸易和劳动力自由流动的主动受益国，国家的大量收入依靠包括矿产、农产品、旅游、和教育的出口，国家人口的增长很大程度上依靠移民——他们带来了劳动力、消费和技能，而对未来的投资更是倚靠大量海外资本来澳投资。一个在全球化中获益良多的经济体，一个把多元文化和开放的社会经济作为自己骄傲的国家与民族应当有足够的勇气对一个“川普”式的领导人说不！（作者：魏睿昊，转载须经许可，不代表本台立场，仅供参考阅读）
Source: sbs mandarin
