皇家委员会对去年夏天发生的灾难性丛林大火进行调查后,最终报告于今天本周五(10月30日)发布。
报告认为,澳大利亚未来会有更多像去年那样同时发生和连续发生的灾难事件,丛林大火与干旱和热浪同时发生,随后是暴雨和洪水。
同时,这份报告为政府如何应对未来的灾害事情提出了80项建议。
其主要建议包括联邦政府有权宣布国家进入紧急状态,在灾害期间召开类似于内阁会议这样州和领地领导人会议,以及成立一个新的机构来协调国家行动。
这份报告多次提到火灾的严重性以及气候变化在加剧火灾中起到的作用。报告称:“未来20年全球进一步变暖时不可避免的。”委员会主席马克·宾斯金(Mark Binskin)说,很明显,这样的丛林大火事件将更加频繁、更加严重。
Many parts of Australia are still recovering from one of the worst bushfire seasons on record. Source: AAP
他在报告前言中说:“正如2019-2020年丛林火灾季节的事件所显示的那样,过去前所未有的事情现在正是我们的未来。”
报告警告称,灾难性的火灾状况可能会变得更加普遍,令传统的丛林火灾预测模型和灭火技术变得不那么有效。
“我们还预测可能会同时发生和连续发生更多的灾害事件。例如,在过去的12个月里,有干旱、热浪和丛林火灾,然后是严重的风暴、洪水和大流行病。”
“很可能会出现全国性的自然灾害,其规模和结果都是全国性的。”
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新南威尔士州前消防局长格雷格·穆林斯(Greg Mullins)敦促政府对报告中的所有建议作出回应。
他在悉尼对媒体表示:“因为如果不这样做,我们就会让后代陷入更糟糕的处境。我们必须处理这些问题背后的根本问题,那就是气候变化。现在毫无疑问。”
该报告还概述了连续19周的火灾事件产生的烟雾,可能导致400多人死亡,超过3300人因心血管和呼吸系统疾病入院,以及1523人因哮喘在急诊科就诊。
委员会表示,各州应该提供更好且全国一致的当地空气质量信息,以及相关的健康建议。
报告称,澳大利亚需要全国性的措施来应对自然灾害。各级政府应与原住民社区和其他社区一起,确保有效的灾害管理、行动和恢复。
报告中写道:“2019-2020年的夏天,一些社区经历了干旱、热浪、丛林火灾、冰雹和洪水,这只是未来澳大利亚可能面临的灾害事件类型的一部分。”该委员会表示,应该由总理来宣布国家紧急状态,这将促进联邦政府在运用资源时更连贯、更提前、更迅速。
نیروی دریایی آسترالیا در حال تخلیه باشندگان روستای مالاکوتا در ویکتوریا Source: AAP / Royal Australian Navy
宣布国家紧急状态是向社区和个人发出的重要信号,表明灾害的严重性,以及包括国防军在内的政府机构需要保持高度警惕,帮助各州和领地进行应对和恢复工作。
报告说:“澳大利亚的灾害前景令人担忧。只靠各州和领地可能无法有效应对从极端到灾难性的自然灾害,或提供即时的救援或恢复。”
联邦政府在回应这份报告时表示,预计下周将对这些建议作出回应,并表示需要就国家宣布紧急状态的定义进行研究。
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紧急管理部长大卫·利特普劳德(David Littleproud)也提醒说,国家宣布紧急状态并不是要联邦政府接管各州的职责。
他在堪培拉告诉记者:“这不是说要联邦政府来接管灭火或进行河流救援......各州是最好的,因为他们是在当地受过详细训练的专业人员。”
该委员会还重申了之前的建议,即建立一个类似于国家内阁的机构,负责高层的战略决策。
各州和领地也应该建立自己的高级部长级论坛,以支持该机构内阁,并就如何在各辖区之间共享有限的资源以及如何最好地与公众沟通做出决定。
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该委员会还建议成立一个常设的国家灾害重建及恢复机构,以更好地协调国家在这些方面上的行动。
去年夏季发生的丛林大火在新南威尔士州、维多利亚州、首都地区和南澳大利亚州肆虐,烧毁了1000万公顷的土地,夺走了33条生命,摧毁了1万座房屋和其他建筑。
还有超过8万只牲畜死亡,数百万本地植物和动物丧失。此后,有近30亿只动物因为失去栖息地而死亡或流离失所。乐卓伯大学(La Trobe University)生态学家迈克尔·克拉克(Michael Clarke)说,报告中有一项与帮助野生动物有关的建议令人失望。
A koala is rescued from the fires on Kangaroo Island. Source: AAP
他在一份声明中说:“我本来希望看到在恢复和保护我们野生动物的更多建议,而不仅仅是记录它们的死亡。”
“我不认为国际上的观察员会认为这个问题得到了理所应当的认真考虑,因为我们监管着如此非凡和独特的动植物。”
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