要点:
- 报告显示,政府每年对退休公积金(Superannuation)税收优惠的支出高达450亿澳元;
- 格拉坦研究所(Grattan Institute)建议进行系统改革,预计每年可节省超115亿澳元的财政预算;
- 此前,对于退休公积金余额超过300万澳元的澳人,政府计划减少其税收优惠。
一份新报告显示,花在退休人员税收优惠上的支出,将很快超过对福利养老金(Age Pension)的支出,政府需要在联邦预算中重新考虑这一问题。
格拉坦研究所的报告显示,对退休公积金的税收优惠每年花费财政预算450亿澳元,约占国内生产总值的2%。
其中三分之二的支出使收入最高的20%的人受益,一些退休人员在退休公积金账户上拥有高额收益,而他们为此缴纳的税款比年轻工薪阶层的要少得多。
政府此前已表示将对该领域进行改革。对于退休公积金账户余额超过300万澳元的人士,今年2月政府宣布计划削减他们的税收优惠。
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【澳洲经济观察】退休公积金税改影响几何?
目前国库部已就这些改革征询公众意见,措施拟于2025年7月1日生效,每年预计可节省约20亿澳元。
有力的证据表明,澳人在退休公积金账户里的钱因税收优惠获得收益增长,但这些钱很多都没有拿出来花。
到2060年,退休公积金中三分之一的提取将通过遗赠方式进行,而目前只有五分之一。
该报告首席作者布兰登·科茨(Brendan Coates)表示:“退休公积金已经成为一种由纳税人资助的继承计划。”
“在政府承诺增加国防、医疗、老年护理和残疾护理支出的情况下,收紧退休公积金税收优惠是提高政府收入的负责任的方式之一。”
报告称,改革该系统可以每年节省超过115亿澳元的财政预算。
措施之一可能包括对余额超过200万澳元(非政府此前计划的300万澳元)的退休公积金账户征税30%,每年可节省预算30亿澳元。
另一项削减成本的措施是对所有退休后的退休公积金的收益征税,税率为15%,与退休前退休公积金收益税率相同,每年可节省预算53亿澳元。
该报告还建议取消结转条款以及政府共同缴款,以及遏制对高收入者退休公积金税前缴款的税收优惠等等。
科茨表示,退休公积金系统“不公平且不可持续”,改革将使其更加公平,同时增加预算收入。
国库部长吉姆·查默斯(Jim Chalmers)将于5月9日发布政府第二份预算。
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最新的财政部数据显示,截至2023年2月28日,2022/23财年预算赤字为129亿澳元,低于去年10月所预测的334亿澳元。
这是由于增加了130亿澳元收入,同时减少了75亿澳元支出。
数据已经向上修订,政府承诺,将把由此获得的资金的大部分存起来,并控制支出。
但政府承认,收入的增加并不能弥补五大支出压力:为全国残障保险计划、老年护理、医疗、国防以及债务偿还提供资金。
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