澳大利亚宣布与萨摩亚达成一项为期八年的协议,以支持这一太平洋国家的人类发展,此外还将为该国提供一艘新的海上巡逻舰艇。
澳大利亚外交部长黄英贤(Penny Wong)的访问是她于九天前宣誓就职后,对太平洋地区的第二次出访。而黄参议员出访之际正值萨摩亚庆祝其独立60周年。
萨摩亚总理玛塔阿法(Fiame Naomi Mata'afa)周四接待了黄参议员,两人讨论了地区安全问题、气候行动和发展援助。
黄参议员还会见了萨摩亚国家元首图伊马莱阿利法诺·苏阿劳维二世(Tuimalealiifano Vaaletoa Sualauvi II),并向他承诺将为萨摩亚更换一艘卫士级巡逻艇以协助该地区的海上监视。
黄英贤表示,作为八年合作协议的一部分,澳大利亚将与萨摩亚合作,改善“人类发展和社会包容挑战”。
中国的区域性协议遭到拒绝
本周早些时候,中国试图让10个太平洋岛国签署其关于安全和贸易的区域性协议的提议被拒绝。
玛法阿塔说,中国的提案是以一种仓促的方式提出的,并补充说,任何区域问题都应该提交给太平洋岛屿论坛进行协商。
她在萨摩亚首都阿皮亚(Apia)与黄英贤举行的联合新闻发布会上说:“我们的立场是,如果该地区没有集体开会讨论,就不能达成地区协议。”
“被召集进行讨论,并期望能达成一个全面的决定或结果,这是我们不能同意的事情。”
“我认为该地区已经得出这样的结论:我们需要作为一个地区开会,审议我们的发展伙伴向我们提出的任何需要达成地区协议的提案。”
黄英贤说,澳大利亚支持萨摩亚在现阶段拒绝与中国达成区域安全协议的决定。
黄英贤说:“(中国)外交部长特意到访似乎有点不寻常,而且中方提出了一项他们正在寻求地区协议的特殊提案。”
黄参议员说,虽然主权国家可以自由做出自己的决定,但影响区域安全的问题需要集体考虑。
“你们的总理在我们目前所处的外部环境下,处理许多关于强有力的区域架构和区域进程的重要性的声明中,显示出了很多领导力和智慧,”黄英贤说。
黄参议员将前往汤加,在那里她将与首相胡阿卡瓦梅利库(Hu'akavemeiliku Siaosi Sovaleni)和外交大臣乌托伊卡马努(Fekitamoeloa 'Utoikamanu)会面。
本次访问是在中国外交部长王毅对该地区的10个国家进行突击访并与萨摩亚和汤加签署双边协议的几天后进行的。
在推动地区性协议的进程停滞后,中国转而发布了一份关于太平洋地区的立场文件,涵盖安全和发展等领域,以及加强对话和外交关系。
在一篇社论中,《中国日报》批评澳大利亚、美国、新西兰和日本对王毅的太平洋岛国之行发出的警报毫无依据。
中方表示,它提供了适合太平洋岛国发展需要的“务实措施”。
“那些对王毅出访感到不安的人正在整个地区进行公开和幕后的繁忙外交演习。”
王毅周四抵达巴布亚新几内亚,该国正值全国大选前夕,局势紧张。一位官员告诉媒体,北京的地区安全协议提案引起了不满。
巴布亚新几内亚媒体《邮政信使报》(Post Courier)援引该国外交部长伊莱亚斯·沃亨古(Elias Wohengu)的话说:“人们对关于安全问题的太平洋协议感到不满。”
欢迎对气候变化采取更有力的立场
澳大利亚在气候变化方面的政策转变受到欢迎,这使其与太平洋邻国更加一致,并可能加强与该地区的联系。
“当然,气候变化是我们两国政府的优先事项,”马塔阿法说。
“黄参议员,您的政策立场让我们深受鼓舞。”
“随着澳大利亚新政府的成立,政策的转变使他们与太平洋地区对气候变化的倡导更加一致。”
“我们认为这将加强太平洋地区在气候变化方面的立场。”
与此同时,欧盟驻该地区特使加布里埃尔·维森廷(Gabriele Visentin)表示,澳大利亚、美国和欧洲需要在太平洋地区的气候变化、投资和新冠疫情援助方面加强参与。
维森廷说,欧盟正在与其伙伴合作,以增加其地区存在并以可持续的方式支持该地区的增长。
维森廷周四在堪培拉表示,参与气候变化、投资太平洋地区的连通性以及加强疫苗接种工作和新冠疫情援助都是可以加强伙伴关系的领域。
“这不是一个增加影响力的问题。这是成为一个可靠的合作伙伴的问题,它将太平洋岛国视为主权国家,能够为他们的长期利益做出主权决定,”他说。
“我们欢迎像美国和澳大利亚这样的伙伴以尊重的态度对待太平洋国家。”
“向他们展示我们对他们的需求有完全的同理心和理解证明是有效的。”