澳大利亚新任外交部长黄英贤(Penny Wong)将在四方安全对话(Quadrilateral Security Dialogue)结束后即刻乘坐班机从东京飞往斐济,体现了工党为巩固澳大利亚与太平洋地区间关系所做出的外交努力。
北京与所罗门群岛签署安全协议是总理阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)此行与美国、日本和印度等四方国领导人在会晤期间讨论的关键问题之一。
在从日本返回澳大利亚的航班上,黄英贤透露了她对中国为建立与太平洋国家间安全联系所做出的激进举动表示深切关注。
“经历了‘失去的十年’,为了重拾澳大利亚在太平洋地区合作伙伴的地位,我们要做的还有很多,这是一个相对不安全但竞争激烈的地区,”黄英贤说。
“这项工作现在刚刚开始。”
中国外交部长王毅也即将开始太平洋之行,他将于周四从所罗门群岛出发前往太平洋地区的多个国家。
据中国外交部称,除所罗门群岛外,王毅的南太八国访问还包括基里巴斯、萨摩亚、斐济、汤加、瓦努阿图、巴布亚新几内亚和东帝汶。
路透社称,有文件显示王毅下周将在斐济主持会议,中国将同时寻求与近十几个太平洋岛屿达成一项涵盖警务、安全和数据通信合作的区域性协议。
北京方面在 5 月 30 日外长会议之前向 10 个太平洋岛屿发送的一份公报草案和五年行动计划引发了至少一个受邀国的反对。反对国称(这一行为)表明中国有意控制该地区并“威胁地区稳定”。
路透社还称其看到密克罗尼西亚联邦(Federated States of Micronesia)总统戴维·帕努埃洛(David Panuelo)在致 21 位太平洋地区领导人的信中表示,密克罗尼西亚联邦会质疑是否应该拒绝“预先确定的联合公报”,因为他担心这可能会引发中国和西方国家之间的新一轮冷战。
据路透社报道,中国外交部没有回应针对文件作出评论的请求。
但一项涵盖中国与太平洋岛国之间安全和贸易的区域性协议将代表北京将重点从双边关系转向在多边基础上处理太平洋问题,并可能增加华盛顿及其盟友的担忧。
中方在斐济会晤前分发了《中国-太平洋岛国共同发展愿景》文件草案,及一份五年行动计划。
声明称,中国与太平洋岛国将“加强在传统和非传统安全领域的交流与合作”。
路透社看到有文件称:“中国将通过双边和多边方式,为太平洋岛国举办中高级警察培训。”
五年行动计划概述了将于2022年举行的执法能力和警察合作部长级对话,中国为其提供法医警察实验室。
公报草案还承诺在数据网络、网络安全、智能海关系统以及太平洋岛国在技术进步、经济发展和国家安全方面“采取平衡的方式”进行合作。
公报还提出建立中国-太平洋岛国自由贸易区,以支持应对气候变化和健康问题。
黄英贤后来在一份声明中回应了路透社的报道。
“中国的意图已经很明确了,”她说。
“澳大利亚新政府的意图也是如此。”
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