要点:
- 澳大利亚内政部长欧妮尔(Clare O'Neil) 呼吁重新思考本国的移民系统;
- 她警告,“永久临时”的限制情况正损害移民和经济;
- 欧妮尔说,国际学生、技术工人应该更容易来到澳大利亚和留下来。
澳大利亚内政部长欧妮尔表示,澳大利亚必须摆脱“永久临时”的移民,并抓住现在国内外技术人才所提供的机会。
欧妮尔呼吁对澳大利亚的移民系统进行全面改革,使技术移民更容易来到澳大利亚以填补劳动力短缺,并让有才能的国际学生长期留在澳大利亚。
周三,在澳大利亚金融峰会上发表讲话时,欧妮尔警告,修补澳大利亚的移民系统是一个“五年计划”,称工党正在处理联盟党留下的“烂摊子”。
她将澳大利亚在全球人才争夺赛中的位置喻为“出现在起跑区,脚踝上系着铅块”,移民系统过于复杂和严格。
她说:“(移民系统)破烂了。它(不具)策略性。它复杂、昂贵且运作缓慢。它没有为企业、移民或澳大利亚的国民提供服务。”
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澳大利亚对临时工作者的依赖程度如何?
欧妮尔形容企业对临时工作者的依赖令企业“错失了巨大的机会”。
她批评前联盟党政府时期的临时移民人数快速扩大,而技术永久移民的吸纳量却相对地停滞。
她称,对临时移民的“惊人的方向变化”,带来了巨大的社会和经济成本,但这是由于“疏忽”而不是因为通过适当的政策辩论而发生的。
A number of industries are facing a skills shortage. Source: AAP, Getty
她说:“现在对于低技能的临时移民来说,来澳大利亚相对容易,但对于高技能的永久移民来说,来到这里就困难、缓慢,而且不是特别有吸引力。我们的系统倒退了。”
政府的重点关注
欧妮尔称国际学生是“尚未开发的巨大红利”,但警告说许多人在毕业后“实际上被迫离开”。
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她说,在留下来的人中,约有四成最终从事的是技术水平低于他们应有技能的工作,部分原因是澳大利亚缺乏一个将他们融入更广泛劳动力的系统。
她提到布莱恩·施密特(Brian Schmidt),一位获得诺贝尔奖的美国物理学家,他于 1994 年移居澳大利亚,后来成为澳大利亚国立大学的校长。
移民率反弹 但新冠影响仍在
欧妮尔说:“施密特的签证在四天内处理完毕。今天如果这位才华横溢的年轻天文物理学家(要来澳大利亚),根据签证类别,可能需要等待一年并预付数千澳元,这对澳大利亚来说是多么大的损失。”
加快对海外学历的认可也被提上日程。
欧妮尔说,尽管全国护士“极度短缺”,但签证制度让合格的外国人可能需要支付高达两万澳元并等待 35 个月才能让这些资格得到认可。
她说:“目前,这只会让澳大利亚成为我们想要和需要的工作者眼中‘没有吸引力的目的地’。”
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临时移民有什么影响?
欧妮尔表示,工党正在寻求结束创造“永久临时”条件的政策。
这些条件使移民无法在澳大利亚扎根,无法投资于他们的教育或获得贷款来创业。
她说:“相反,许多人正在进行卡夫卡式的旅程,不停地填写表格,在不同种类的临时签证中循环往复。这对他们没有好处,对国家也没有好处。”
移民系统审查报告将于今年稍晚公布
新冠大流行加剧许多行业的人手的短缺,从医疗卫生和老年护理,再到遍远农场的工作都是如此。
联盟党和工党都将护老行业的情况描述为上届政府的“危机”。
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在 2022 年 5 月大选之前,工党承诺在上任后的 12 个月内,将在澳大利亚的每个老年护理机构中全天候 (24/7) 配备一名合资格的护士。欧妮尔当时承认,这一承诺意味着它将有“仅仅一年多的时间来寻找我们需要的额外护士”。
在去年 9 月工党的就业峰会上,雇主和企业代表呼吁实施扩大永久移民计划,抱怨繁琐的签证要求令人才流向其它国家。
澳大利亚政府还委托机构对移民系统进行大规模审查,审查报告将于今年稍晚公布。它将研究永久移民的“理想规模和构成”,并评估哪些政策变化会使澳大利亚对有技能的外国人更具吸引力。
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