特朗普签署了一项行政命令,取消美国存在已久的出生公民权,这可能会重塑美国的移民政策。
什么是出生公民权?
出生公民权,拉丁语为“us soli”(土地衍生的权利),它在美国已经实施了一个多世纪,规定在美国境内出生的人将自动拥有美国公民身份,无论他们父母的移民状态如何。
特朗普的这一新政策与澳大利亚的移民改革有相似之处,澳大利亚在霍克政府的领导下于1986年取消了出生公民权。
终止出生公民权是霍克政府广泛改革的一部分,旨在加强政府对移民的管控、防止非法移民进入澳洲并确保公民身份与澳洲这片土地有真正的联系。
澳大利亚自1986年以来的公民政策
如今出生在澳洲的孩子,其父母至少有一人是澳洲公民或永久居民,孩子才能获得澳大利亚公民身份。
不过临时居民的子女仍有资格获得公民身份,但前提是孩子头10年是在澳大利亚生活。
特朗普为何可能采用类似澳洲的公民政策?
对于特朗普来说,采用跟澳洲公民政策类似的举措可以帮助他实现减少非法移民和“保护”美国边境的目标。
澳大利亚的公民政策还可以为美国遏制“生育旅游”提供一个可以比照的参考。美国国土安全部将“生育旅游”描述为“令人不安和非意图现象”,以及“是一种准父母到美国生孩子并确保孩子获得美国公民身份的方式”。
特朗普可能面临的法律挑战
皮莱(Sangheeta Pillai)博士是安德鲁与雷娜塔·卡尔多国际难民法中心的宪法律师和高级研究员。她说,澳大利亚没有宪法规定出生公民权,而美国的情况可能有所不同。
皮莱说:“美国宪法第十四修正案规定,所有在美国出生或入籍并受其管辖的人都是美国公民。”
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“目前还不清楚美国总统是否有权通过行政命令终止出生公民权。虽然对这句话的解释和适用存在一些争论,但一些美国法律专家对特朗普行政命令的有效性表示怀疑。”
美国22个州已经对特朗普的行政命令提出法律挑战,理由是总统无权签署该命令。
皮莱表示,与澳大利亚相比,美国终止出生公民权的道路可能更长、更艰难。
皮莱说:“终止出生公民权肯定会产生法律和人道主义影响,但我不认为这是特朗普政府会特别关注的问题。”
“他们关注的更大的问题是特朗普是否有可能通过行政命令终止出生公民权。”
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