由于新冠疫情实施的旅行限制和停工,预计将导致澳大利亚今年的移民人数直线下降,产生一系列的经济和社会影响,从而延长从疫情中恢复的时间。
澳大利亚的移民计划在近三十年的经济持续增长中发挥了重要作用。
由于世界各国关闭边界,今年包括临时移民和永久移民等来澳移民的总人数将大大低于长期以来的水平。
据联邦政府数据显示,自今年初以来,已经有近30万临时签证持有者离开了澳大利亚。根据预测,到今年底,澳大利亚将失去另外24万名潜在移民。
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研究人员说,这可能会导致“人口统计学连锁反应”持续一段时间,因为疫情结束后澳大利亚将主要依靠移民进行重建复苏。
澳大利亚国立大学人口统计学家Liz Allen对SBS新闻说:“我们需要移民才能在未来下一阶段中生存下来。”
“我们的人口老龄化,从劳动力队伍中退休的人数比进入劳动力市场的人数要多。这意味着更少人为我们的税务基础做贡献,而税务时我们重要服务的基础:道路、基础建设、医院、学校——所有这些。”
“我们的移民人数将有助于填补空白。”
移民数量“低于预期”
澳大利亚2019-20年永久移民计划现在远远低于联邦政府设定的16万名额上限。
联邦银行CommSec股市经纪人的预测显示,在未来12个月内,来澳移民数量或减少约24万。
代理移民部长Alan Tudge的发言人表示,虽然COVID-19显然会对2019-20的移民计划产生影响,但现在来说最终结果还为时过早。
这名发言人说:“鉴于我们的国界对除澳大利亚公民和永久居民以外的所有人关闭,这将低于我们的预期。”内政部数据显示,在过去一个月中,永居签证邀请大幅下降。
A lone visitor takes in the view from the Mt Coot-Tha lookout in Brisbane, Wednesday, April 29, 2020. Source: AAP
四月仅发出了50份独立技术移民189签证邀请,而三月发出了1750份邀请。189签证持有人可在澳大利亚任何地方居住。
而491签证的邀请发放量从300份减少至50份,该签证要求持有人在偏远地区居住。
2019年12月,澳大利亚有243万临时移民。据联邦政府数据,四月初这一数字降至217万,减少了26万。
该数字预计还将进一步下降,因为许多临时签证持有者无法获得留职津贴JobKeeper工资补助。
总理莫里森告诉他们,如果无法在澳大利亚自给自足,就返回他们的祖国。
首席医学官墨菲上周表示,对国际旅行的限制在三至四个月内不会取消,因此至少要等到此后澳大利亚才能开始再次欢迎移民。
悉尼大学移民专家Anna Boucher表示,新冠病毒危机显示除澳大利亚对移民的依赖程度,并指出2019年联邦预算案中政府做出的盈余是基于净海外移民人数的增加。
她说:“没有很高的净海外移民数量,我们就不会有预算盈余。”
“今年无法在关闭边界和COVID-19疫情的情况下实现海外净移民增长。”
在疫情冻结移民数量之前,截至2019年6月30日的一年中有298,200位移民离开澳大利亚,创下最高记录。七个月后的2020年1月25日,澳大利亚出现第一例新冠病毒病例。
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Boucher女士说,疫情或将引发人们对澳大利亚在多大程度上以来移民填补劳动力短缺的反思。
“我们设定了永久移民的上限,并且近近几年来这些限制越来越严格,但我们对临时移民没有设置上限。未来几年政府可能会考虑这一点,这在很大程度上取决于我们如何重新分配澳大利亚人口。”
“我们在和其他国家争取移民,因此如果其他国家和我们关闭边界的时间相同,而且我们仍然能提供机会,我们也许能够重新回到COVID-19之前的水平。”
经济复苏更慢
经济学家表示,移民数量减少将对澳大利亚在疫情之后的经济复苏产生重大影响。
移民是工作人员、是纳税人、是消费者,也是住房市场中的重要参与者。许多经济学家认为,他们在推动长期创新和生产力方面也发挥着作用。
智库格拉顿研究所(Grattan Institute)首席执行官John Daley表示,人口增长与经济增长并存,移民在这两个方面“长期以来都扮演重要角色”。他说:“在过去两年中,澳大利亚的实际经济增长率约为2%至2.5%。其中,几乎有1%是移民带来的影响。”
市場基本對財政預算案抱著正面態度。 Source: AAP
“每年平均而言,在澳大利亚居住在海外的人口比去年增加了百分之一,澳大利亚总人口就会增加了百分之一;当人口增加百分之一时,GDP或多或少就会增加百分之一。”
“在过去几年的许多季度中,除了人口增长,澳大利亚几乎没有任何经济增长,在人口增长中,大约三分之二是移民。”
Daley先生说,经济复苏总是缓慢的,这种冲击意味着经济可能需要“好几年”才能完全恢复。
他说:“澳大利亚由于移民数量减少,这一问题将更加突出。”
Commsec高级经济学家Ryan Felsman表示,即使整体移民数量仅减少10%,也将对澳大利亚经济带来重大影响。
Felsman说:“关闭边界的时间越长,澳大利亚经济复苏的可能性就比其他国家低。”
“不安全的地方”
Allen博士表示,虽然澳大利亚需要移民来帮助疫情后的重建,但她说移民可能选择前往其他国家居住。
“目前,我们有大量的临时移民没有得到支持或照顾。我们从移民中获得了很多收益,但澳大利亚在这时并没有实现其互惠关系。”
“对我而言这令人担忧,因为之后发生的事情是,澳大利亚可能会成为一个不安全的地方。”
“由于亚裔人士不断遭受种族歧视,澳大利亚将被认为是一个不受欢迎、不安全的地方。”自从疫情暴发以来,澳大利亚亚裔人士、房屋遭到种族主义,并在。
A person walks in isolation as heavy rain begins to fall in Melbourne, Wednesday, April 29, 2020. Source: AAP
Boucher女士说,她担心随着COVID-19的经济后果继续,种族歧视和仇外心理可能会增加。
她说:“只要资源紧张,就会有更多的冲突。”
“即便经济相对活跃,仍存在紧张局面。我担心现在情况会更加糟糕。”
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为了在疫情中支持澳大利亚移民,联邦政府允许部分移民提前获取养老金,并放宽了各种签证条件。
Allen博士说,澳大利亚需要继续照顾移民。
她说:“在短期到中期没有移民的情况下,澳大利亚的长期前景还不确定。移民帮助我们建立了这个国家……他们将成为澳大利亚经济重建的核心。”
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